Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) невійськових державних вищих навчальних закладів

 

Проект

 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від                           2016 р.  №

Київ

 

Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) невійськових державних вищих навчальних закладів

  

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, що додається.

2. Установити, що з 1 січня 2017 року державні вищі навчальні заклади призначають соціальні стипендії студентам (курсантам), які навчаються у цих вищих навчальних закладах відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.

3. Структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських і районних у містах (у разі їх утворення) рад забезпечити перерахування коштів невійськовим державним вищим навчальним закладам для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам):

до 1 вересня 2017 року відповідно до поданих невійськовими державними вищими навчальними закладами списків студентів (курсантів), які мають право на отримання соціальних стипендій;

з 1 вересня 2017 року відповідно до поданих невійськовими державними вищими навчальними закладами списків студентів (курсантів), які мають право на отримання соціальних стипендій, після проведення звірки відповідних даних з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстру осіб, які мають право на пільги.

4. Установити, що категорії отримувачів соціальних стипендій та їх розміри, визначені Порядком, затвердженим цією постановою, застосовуються при призначенні соціальних стипендій студентам (курсантам) комунальних вищих навчальних закладів, що виплачуються за рахунок місцевих бюджетів.

5. Установити, що для студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які звернуться у період з січня по березень 2017 р. за наданням соціальних стипендій, зазначені стипендії призначаються з 1 січня 2017 р. на умовах, визначених Порядком, затвердженим цією постановою.

6.  Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2017 року.

 

 

Прем’єр-міністр  України                                                     В. ГРОЙСМАН

 

ЗАТВЕРДЖЕНО 

                                                                постановою Кабінету Міністрів України

                                                                від                             №

 

 Порядок 

використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів 

 

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству соціальної політики для виплати соціальних стипендій (далі – бюджетні кошти), студентам (курсантам), які навчаються у невійськових державних вищих навчальних закладах (далі – вищі навчальні заклади) на денній формі навчання за державним замовленням.

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

3. Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:

структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних та Київської міської держадміністрацій (далі – структурні підрозділи соціального захисту населення);

структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення).

4. Право на соціальні стипендії мають студенти (курсанти), які не отримують академічних стипендій, не перебувають на  державному утриманні (крім дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків) та не знаходяться у академічній відпустці із числа:

1) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків  відповідно до статі 62 Закону України „Про вищу освіту”;

2) осіб, які мають право на отримання соціальної стипендії відповідно до статей 20-22 та 30 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

3) шахтарів, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти осіб, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи відповідно до статті 5 Закону України „Про підвищення престижності шахтарської праці”;

4) осіб, визнаним учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та їх дітей (до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) відповідно до статті 44 Закону України „Про вищу освіту”;

5) дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції (до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) відповідно до статі 44 Закону України „Про вищу освіту”;

 6) дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту (до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) відповідно до статі 44 Закону України „Про вищу освіту”; 

7) дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи (до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) відповідно до статі 44 Закону України „Про вищу освіту”. 

5. Для отримання соціальної стипендії студенти (курсанти) звертаються до вищого навчального закладу за місцем їх навчання із заявою, в якій зазначаються такі відомості: 

прізвище, ім’я та по батькові; 

число, місяць, рік народження; 

зареєстроване та фактичне місце проживання;

категорія особи, відповідно до якої визначено право на отримання соціальної стипендії.

До заяви додаються: копія паспорта громадянина України; копія свідоцтва про народження дитини; копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відповідну відмітку в паспорті) та копія студентського квитка. 

Залежно від категорії студенти (курсанти)  додатково подають такі документи:

особи зазначені у  підпункті 1 пункту 4:

копія рішення органу опіки та піклування про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, або витяг з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;

копія свідоцтва про смерть батьків;

особи, зазначені у  підпункті 2 пункту 4:

копія посвідчення встановленого зразка особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи;

особи, зазначені у  підпункті 3 пункту 4:

довідка з гірничого підприємства із зазначенням стажу підземної роботи;

акт про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, за формою Н-1 згідно з додатком 4 до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України „Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві” від 30 листопада 2011 р. № 1232 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 94, ст. 3426); 

копія довідки медико-соціальної експертизи;

копія свідоцтва про смерть батька (матері).

У разі неможливості подання особами, зазначеними у підпункті 3 пункту 4,  із числа внутрішньо переміщених осіб довідки з гірничого підприємства із зазначенням стажу підземної роботи, подається довідка з Пенсійного фонду із зазначенням стажу підземної роботи;

особи, зазначені у  підпункті 4 пункту 4:

копія посвідчення встановленого зразка учасника бойових дій;

довідка органу соціального захисту населення про перебування на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з зареєстрованого (фактичного) місця проживання із посиланням на норму законодавства, відповідно до якої встановлено статус учасника бойових дій;

особи, зазначені у  підпункті 5 пункту 4:

копія свідоцтва про смерть батька (матері);

документ, що підтверджує загибель (зникнення безвісти) одного з батьків - виданий  військовим  формуванням, правоохоронними органами спеціального призначення, або рішення суду про визнання безвісно відсутніми (оголошення померлими); 

копія довідки медико-соціальної експертизи;

особи, зазначені у підпункті 6 пункту 4:

копія свідоцтва про смерть батька (матері);

копія довідки або посвідчення встановленого зразка члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни;

довідка органу соціального захисту населення про перебування на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, з зареєстрованого (фактичного) місця проживання із посиланням на норму законодавства, відповідно до якої встановлено статус члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни;

особи, зазначені у  підпункті 7 пункту 4:

копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; 

6. Уповноважена особа, що визначена вищим навчальним закладом, приймає документи передбачені пунктом 5 цього Порядку, формує на кожного студента (курсанта) особову справу, завірену копію якої в десятиденний термін передає до органу соціального захисту населення за місцем розташування відповідного вищого навчального закладу.

Орган соціального захисту населення в п’ятиденний термін вносить відомості про студента (курсанта), який має право на отримання соціальної стипендії, що містяться у особовій справі, до Єдиного державного автоматизованого  реєстру осіб, які мають право на пільги, шляхом формування персональної облікової картки.

7. Соціальна стипендія призначається на весь період навчання починаючи з місяця звернення за її наданням та виплачується щомісячно у розмірі:

студентам (курсантам) вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, які мають право на призначення соціальних стипендій – 750 гривень;

студентам (курсантам) вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації, які мають право на призначення соціальних стипендій – 1000 гривень;

студентам (курсантам) вищого навчального закладу I-IV рівня акредитації з числа дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,  а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків  – 2000 гривень.

У разі коли строк закінчення навчання студента (курсанта),  який отримує соціальну стипендію, настає до закінчення місяця або  коли  він  вибуває  з  навчального  закладу до закінчення строку навчання, їм виплачується стипендія у повному обсязі за останній місяць навчання.

У період тимчасової непрацездатності, підтвердженої довідкою закладу охорони здоров’я студенту (курсанту) виплачується стипендія  у призначеному розмірі.

8. Вищі навчальні заклади щомісяця до 5 числа подають до органів соціального захисту населення на паперових та електронних носіях списки студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію, за формою, згідно з додатком до цього Порядку.

9. Органи соціального захисту населення з 1 вересня 2017 року щомісячно проводять звірку даних, внесених до списків студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, і у разі виявлення розбіжностей даних щодо конкретного студента (курсанта), не включає його до заявки на виплату, до уточнення цієї інформації вищим навчальним закладом.

Після уточнення даних вищий навчальний заклад включає осіб, щодо яких були виявлені розбіжності до списку на виплату соціальної стипендії на наступний місяць.

10. Органи соціального захисту населення щомісяця до 10 числа подають заявки про потребу в коштах на виплату соціальної стипендії студентам (курсантам), інформація про яких пройшла звірку з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, структурним підрозділам з питань соціального захисту населення.

У заявках зазначається кількість студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію, та загальна сума такої виплати.

Структурні підрозділи соціального захисту населення щомісяця до 15 числа подають до Мінсоцполітики узагальнену заявку в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.

11. Мінсоцполітики після надходження зазначених у пункті 10 цього Порядку заявок про потребу в коштах на виплату соціальної стипендії не пізніше трьох робочих днів перераховує відповідні кошти структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій.

 Структурні підрозділи соціального захисту населення протягом двох робочих днів перераховують кошти на рахунки органів соціального захисту населення.

Органи соціального захисту населення протягом двох робочих днів перераховують кошти на рахунки відповідних вищих навчальних закладів.

Для виплати соціальних стипендій вищі навчальні заклади відкривають в органах Державного казначейства за балансовим рахунком 3711 „Інші рахунки клієнтів Казначейства України” небюджетний рахунок для зарахування бюджетних коштів.

Вищі навчальні заклади протягом двох робочих днів після надходження коштів на зазначені рахунки виплачують соціальну стипендію студентам (курсантам).

Інформація про виплачені соціальні стипендії щоквартально передаються вищими навчальними закладами до територіальних підрозділів державної фіскальної служби.

12. Орган соціального захисту населення, який перераховує кошти для виплати соціальної стипендії має право перевіряти вищий навчальний заклад щодо достовірності поданих документів, для призначення соціальної стипендії.

13. На керівника відповідного вищого навчального закладу покладається обов’язок щодо:

контролю за повнотою та достовірністю відомостей, що передаються до органу соціального захисту населення;

здійснення заходів із запобігання випадкам безпідставного отримання соціальних стипендій або одночасного  отримання  академічних і соціальних стипендій, перебуванню на повному державному утриманні.

14. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

15. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.