Пенсійне забезпечення, виплати та оздоровлення для військовополонених, цивільних заручників, звільнених з полону та членів їхніх родин

Пенсійне забезпечення

Призначення пенсій особам, які втратили годувальника з числа цивільних, проводитися за нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV(далі – Закон № 1058).

Члени сім’ї зниклої безвісти особи за особливих обставин, мають право на призначення пенсії за нормами Закону № 1058 з урахуванням норм Закону України „Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин” від 12.07.2018 № 2505-VI (далі – Закон № 2505).

Відповідно до статті 36 Закону № 1058 пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім’ї особи, якій відповідно до Закону № 2505 надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, незалежно від тривалості страхового стажу годувальника. При цьому дітям пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Згідно із Законом № 2505 особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

У членів сім’ї особи, якій відповідно до Закону № 2505 надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, право на отримання пенсії у зв’язку з втратою годувальника виникає через один місяць з дня внесення інформації про безвісне зникнення особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань або до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Таким чином, непрацездатним членам сім’ї зниклої безвісти особи за особливих обставин, виплачується пенсія у зв’язку з втратою годувальника, призначена на умовах Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Верховною Радою України прийнято Закон України „Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімейˮ
від 26.01.2022 № 2010-IX (далі – Закон № 2010), яким, зокрема, передбачено проведення нарахування та сплати єдиного внеску за осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, з метою зарахування періоду позбавлення особистої свободи таких осіб до страхового стажу.

Водночас Законом № 2010 не визначено платника єдиного внеску за осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

З метою врегулювання питання сплати єдиного внеску за осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, Мінсоцполітики розроблено проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо сплати єдиного внеску за осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти Україниˮ, який зареєстровано у Верховній Раді України за № 11122 від 25.03.2024. Очікуємо розгляду і прийняття народними депутатами цього важливого законопроекту. 

Виплати 

З 01.01.2024 запроваджено надання соціальної стипендії особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та їхнім дітям.

Механізм виплати соціальної стипендії визначено Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1045 „Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти” (зі змінами) (далі – Порядок № 1045).

Право на соціальні стипендії мають студенти (курсанти), які навчаються за державним замовленням у закладах фахової передвищої освіти державної форми власності за денною або дуальною формою здобуття освіти, у закладах вищої  освіти державної форми власності за денною формою здобуття освіти та їх структурних чи відокремлених структурних підрозділах, що не мають статусу юридичної особи, та не перебувають в академічній відпустці.

На сьогодні соціальні стипендії виплачуються у такому розмірі:

студентам (курсантам) закладів фахової передвищої освіти – 890 грн;

студентам (курсантам) закладів вищої освіти – 1 180 грн;

студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування (віком до 18 років), –
4 794  грн;

студентам (курсантам) закладів освіти, які є особами з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, або особами, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків (батьки яких померли/оголошені померлими, загинули або пропали безвісти) (віком від 18 років до 23 років), – 
4 542 гривень.

Оздоровлення

Основи соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, а також членів їхніх сімей визначено Закону України „Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей” (далі - Закон).

На виконання статті 4 Закону прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 187 (зі змінами), якою затверджено Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян та виплати їм компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення (крім м. Києва) рад (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою „Соціальний захист осіб з інвалідністю”, здійснюється забезпечення путівками, пільговим санаторно-курортним лікуванням та виплата компенсації особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободивнаслідок збройної агресії проти України, визначеним статтею 4 Закону - за напрямом забезпечення пільговим санаторно-курортним лікуванням та виплати компенсації.

Постраждалі особи мають право на забезпечення пільговим санаторно-курортним лікуванням строком на 18 календарних днів або на одержання компенсації не пізніше ніж через 12 місяців після звільнення з місць несвободи (пункт 10 Порядку).

Для цього необхідно подати документи до органу соціального захисту населення або ЦНАП, зокрема копію документа, що встановлює факт позбавлення постраждалої особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відповідно до статті 4 Закону України “Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей” та  медичну довідку закладу охорони здоров’я за формою № 070/о.

У 2024 році вартість путівки на оздоровлення або компенсації замість неї встановлено у розмірі 14 994 грн (Наказ Мінсоцполітики від 19.04.2024 № 197-Н «Про встановлення граничної вартості путівки (ліжко-дня) у 2024 році, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.04.2024 № 595/41940).