Відбулось підсумкове у 2024 році засідання Громадської ради при Міністерстві соціальної політики України

02 грудня 2024 року відбулося засідання Громадської ради при Міністерстві соціальної політики України.

Представники Міністерства соціальної політики України спільно з членами Громадської ради обговорили питання проведеної Міністерством соціальної політики України роботи  в сфері реформи соціального страхування в Україні, вдосконалення системи забезпечення допоміжними засобами реабілітації, соціальних бюджетних програм 2025 року та розвитку соціальних послуг.

Керівник експертної групи з питань систем соціального страхування, страхових виплат і послуг Директорату розвитку соціального страхування та пенсійного забезпечення Михайло Коменда розкрив основні напрями реформи соціального страхування в Україні, розробленої Мінсоцполітики. Членами ради було обговорено ключові положення законопроекту від 14.11.2024 №12209 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю”. Розгляд цього питання відбувся 26.11.2024 під час робочої зустрічі членів Громадської ради з представниками Мінсоцполітики.

Голова Громадської ради Максим Мельніков, підсумовуючи розгляд актуального і чутливого питання, подякував Михайлу Коменді за інформування її членів, які висловили прохання до Мінсоцполітики більше долучати експертів Громадської ради до підготовки важливих законопроектів.

Спільну роботу було продовжено під час засідання Громадської ради.

До членів ради з інформацією про результати проведеної Міністерством соціальної політики роботи  в сфері вдосконалення системи забезпечення допоміжними засобами реабілітації (далі – ДЗР) за 2024 рік звернувся державний експерт експертної групи з питань реабілітації та допоміжних засобів Директорату з питань подолання складних життєвих обставин Євгеній Гостюмінський.

Було акцентовано увагу на питаннях щодо забезпечення допоміжними засобами реабілітації та первинного протезування за напрямами:

•      внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 321;

•      перегляд граничних цін на допоміжні засоби реабілітації.

Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1232:

- спрощено процедуру заміни куксоприймача;

- розширено випадки для отримання окремих видів ДЗР без необхідності отримання висновку;

- удосконалено механізми заміни та ремонту ДЗР;

- визначено перелік документів, які подаються постраждалими внаслідок збройної агресії РФ особами для отримання ДЗР без встановлення інвалідності;

для військовослужбовців:

- право на забезпечення ДЗР з трикратним збільшенням їх вартості протягом усього періоду лікування та реабілітації, незалежно від факту звільнення таких осіб з військової або іншої служби;

- видача довічного направлення на забезпечення ДЗР при ампутації, без необхідності надалі переоформлювати висновок.

Наказом Мінсоцполітики від 06.11.2024 № 515-н підвищено граничні ціни на протезні вироби (згідно постанови № 321).

Для забезпечення протезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2024 № 518 та забезпечено перегляд граничних цін на вироби підвищеної функціональності (зокрема, наказом Мінсоцполітики від 22.11.2024 №  539-Н) тощо.

Про стан виконання Мінсоцполітики Закону України „Про Державний бюджет України на 2024 рік” та представлення соціальних програм 2025 року, які увійшли до Закону України „Про Державний бюджет України на 2025 рік” повідомила державний експерт експертної групи з питань бюджетного планування Директорату стратегічного планування, координації політики та євроінтеграції Коваль Світлана.

Було зазначено, що у держбюджеті на 2025 рік за загальним фондом Мінсоцполітики за бюджетними програмами передбачено видатки в обсязі 420,7 млрд грн, що на 40,1 млрд грн менше, ніж у 2024 році.

Проте затверджених на 2025 рік видатків вистачить для того, аби забезпечити фінансуванням найбільш вразливі категорії населення в повному обсязі.

Загальний обсяг видатків на соціальні виплати на 2025 рік становить 181,2  млрд грн, які включають у тому числі підтримку громадян, які опинились в складних життєвих обставинах – 81,8 млрд грн; надання житлових субсидій та пільг – 42,3 млрд грн; підтримка дітей та сім’ї – 27,3 млрд грн; підтримка осіб з інвалідністю – 6,1 млрд грн; розвиток ринку соціальних послуг – 1,6 млрд грн та інші соціальні програми.

Зокрема у Державному бюджеті враховано підвищення рівня забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям на 5 відсотків (для працездатних осіб з 55 відсотків до 60 відсотків, для дітей з 140 відсотків до 145 відсотків).

Голова Громадської ради Максим Мельніков подякував Євгенію Гостюмінському та Світлані Коваль за інформування членів Громадської ради з таких хвилюючих та злободенних питань, як протезування та фінансування бюджетних соціальних програм. Інформацію членами ради взято до відома.

Члени Громадської ради розглянули нормативно-правові акти, розроблені Міністерством.

Під час засідання Громадською радою погоджено:

- проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про схвалення Стратегії реформування психоневрологічних, інших інтернатних закладів та деінституціоналізації догляду за повнолітніми особами з інвалідністю та особами похилого віку до 2034 року і затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2026 роках”(із врахуванням наданих пропозицій та зауважень);

- проект постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для оплати реабілітаційних послуг та послуг з оздоровлення і відпочинку дітей з інвалідністю”;

- проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про схвалення Концепції Державної цільової програми з розвитку волонтерської діяльності в Україні на період до 2030  року”;

- проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про схвалення Стратегії цифрового розвитку соціальної сфери на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації”;

- проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 427 і від 26 серпня 2020 р. № 783”.

Голова Громадської ради Максим Мельніков надав слово запрошеному на засідання голові правління благодійної організації „Вільна зона” Олексію Загребельному, який виступив по темі: „Виклики сьогодення та актуальність розбудови послуг соціальної адаптації”.

Членами Громадської ради було взято до відома інформацію про поширення надання послуги соціальної адаптації для вразливих / соціально виключених категорій населення (таких, зокрема, як колишні засуджені та інші) та підтримано рішення щодо необхідності вивчення стану та потреб надання послуги соціальної адаптації з метою визначення відповідності чинних нормативних актів вимогам сьогодення.

Голова Громадської ради Максим Мельніков, підсумовуючи результати, подякував членам ради, представникам Мінсоцполітики та запрошеним гостям за участь в засіданні та зазначив, що всі питання порядку денного розглянуто.

Щодо підготовки та погодження пропозицій Громадської ради до проекту Орієнтовного плану проведення Міністерством соціальної політики України консультацій з громадськістю на 2025 рік учасники засідання підтримали рішення продовжити обговорення в робочому режимі.