Про умови та розміри оплати праці керівників підприємств, наглядових рад і правлінь підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств

Проект

 

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 

ПОСТАНОВА

Київ

від ___________2019 р. № ______

 

Про умови та розміри оплати праці керівників підприємств, наглядових рад і правлінь підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств

 

Відповідно до статті 8 Закону України ,,Про оплату праці” Кабінет Міністрів України постановляє:

 

1. Надати керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, керівникам місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, керівникам органів та суб’єктів господарювання, утворених Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою України, Офісом Президента України, які укладають контракти з керівниками підприємств, наглядових рад і правлінь підприємств, заснованих на державній власності, у тому числі казенних, та об’єднань державних підприємств, утворених центральними та місцевими органами виконавчої влади відповідно до законодавства, підприємств, які належать Автономній Республіці Крим, підприємств, заснованих на комунальній власності (далі – керівників підприємств), право встановлювати такі виключні умови оплати праці: розмір посадового окладу керівника підприємства, умови, диференційовані показники та розміри преміювання, винагороди за результатами фінансово-господарської діяльності.

2. Встановити, що розмір посадового окладу керівника підприємства визначається за даними останньої річної фінансової звітності, залежно від нижчезазначених показників:

вартості активів підприємства;

чистого доходу від реалізації товарів (робіт, послуг);

середньооблікової чисельності працівників в еквіваленті повної зайнятості;

середньої заробітної плати на підприємстві (без урахування розміру заробітної плати керівника та його заступників).

3. Конкретний розмір посадового окладу керівника підприємства встановлюється у контракті з урахуванням показників, зазначених у додатку до цієї постанови.

4. Посадовий оклад керівника підприємства не збільшується в разі:

погіршення фінансово-господарського стану підприємства порівняно з попереднім звітним роком;

наявності заборгованості з виплати заробітної плати;

виявлення під час проведення контрольних заходів та аудитів порушень фінансово-господарської діяльності та законодавства про працю.

У разі підвищення посадового окладу він не може перевищувати максимально допустимого розміру, розрахованого з урахуванням показників, зазначених у додатку до цієї постанови.

5. Розмір посадового окладу керівника об’єднання державних підприємств установлюється на рівні посадового окладу керівника найбільшого за чисельністю працівників підприємства, що входить до складу цього об’єднання, і може підвищуватись до 10 відсотків.

6. Преміювання керівників підприємств проводиться за підсумками роботи:

за квартал – у розмірі, що не перевищує одного місячного посадового окладу керівника підприємства;

за рік – у розмірі, що не перевищує дванадцяти місячних посадових окладів керівника підприємства.

7. Керівнику підприємства може бути виплачено винагороду за результатами фінансово-господарської діяльності (далі – винагорода) за рахунок частини чистого прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства (об’єднання державних підприємств).

Виплати, що не належать до оплати праці, керівнику підприємства не надаються.

8. Умови призначення та виплати премії та винагороди та їхні розміри затверджуються суб’єктом управління підприємством (об’єднанням державних підприємств).

Премія та винагорода керівникам підприємств нараховується за погодженням із суб’єктом управління підприємством.

9. Премія та винагорода керівнику підприємства не нараховується в разі:

від’ємних показників фінансового результату від операційної діяльності, обсягу реалізованої продукції (товарів, послуг);

наявності узгоджених сум штрафних та фінансових санкцій за порушення податкового законодавства, законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, законодавства про працю та зайнятість населення;

погіршення якості роботи, невиконання умов контракту, порушення трудової дисципліни у звітному періоді, у якому виявлено відповідне порушення (за окремим рішенням);

неподання в установленому законодавством порядку річного фінансового плану;

заборгованості підприємства з виплати заробітної плати на кінець звітного періоду (на підставі звіту за відповідний період).

При цьому в разі зменшення суми заборгованості у звітному періоді премію може бути нараховано керівнику підприємства пропорційно зменшенню суми заборгованості.

10. Керівники підприємств, заснованих на державній власності, у тому числі казенних, об’єднань державних підприємств, утворених центральними органами виконавчої влади відповідно до законодавства, підприємств, які належать Автономній Республіці Крим, підприємств, заснованих на комунальній власності, не мають права займатися іншою оплачуваною діяльністю (за винятком наукової, викладацької, творчої діяльності та медичної практики).

11. Дія цієї постанови не поширюється на відносини з особами, які виконують обов’язки керівників підприємств.

12. Установити, що керівники центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, керівники органів та суб’єктів господарювання, утворених Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою України, Офісом Президента України є персонально відповідальними за встановлення розмірів оплати праці керівників підприємств, з якими укладаються контракти.

13. Міністерству соціальної політики забезпечувати контроль за виконанням цієї постанови та надавати роз’яснення щодо її застосування.

14. Центральним органам виконавчої влади, міністерствам і республіканським комітетам Автономної Республіки Крим, місцевим органам виконавчої влади, керівникам органів та суб’єктів господарювання, утворених Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою України, Офісом Президента України:

1) у місячний термін розробити і затвердити умови, диференційовані показники та розміри посадових окладів і премій керівників:

державних підприємств (крім державних підприємств, переданих до сфери управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим та місцевих органів виконавчої влади) – за погодженням із Міністерством соціальної політики та Міністерством економічного розвитку і торгівлі;

підприємств, які належать Автономній Республіці Крим, – за погодженням із Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим та Міністерством економічного розвитку і торгівлі Автономної Республіки Крим;

державних підприємств, переданих до сфери управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим та місцевих органів виконавчої влади, і підприємств, заснованих на комунальній власності, – за погодженням з управлінням праці та соціального захисту населення і управлінням економіки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

2) у тримісячний термін внести зміни до укладених контрактів згідно з вимогами цієї постанови.

 15. Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Міністерству соціальної політики, Міністерству фінансів у місячний термін подати 

Кабінету Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до  Типової форми контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, та форми звіту керівника підприємства про виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. № 597 (ЗП України, 1995 р., № 11, ст. 264; Офіційний вісник України, 1997 р., число 24, с. 42, число 35, с. 81; 1998 р., № 50, ст. 1838; 1999 р., № 23, ст. 1062, № 29, ст. 1474; 2001 р., № 31, ст. 1404; 2004 р., № 10, ст. 598; 2009 р., № 75, ст. 2563; 2012 р., № 75, ст. 3027), відповідно до цієї постанови.

16. Центральним органам виконавчої влади привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

17. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

18. Визнати таким, що не застосовується на території України, роз’яснення Державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати та Секретаріату Всесоюзної центральної ради професійних спілок від 29 грудня 1965 р. № 30/39 ,,Про порядок оплати тимчасового заступництва”.

 

Прем’єр-міністр України                                                           В. ГРОЙСМАН

 

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України 
від _________ 2019 р. № ____ 

ПОКАЗНИКИ 
для визначення розміру посадового окладу керівника підприємства, заснованого на державній, комунальній власності

Фінансові показники підприємства за даними останньої річної фінансової звітності та середньооблікова чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості	Максимально допустимий розмір посадового окладу керівника підприємства у кратності до середньої заробітної плати на підприємстві (без урахування розміру заробітної плати керівника та його заступників)
1. Вартість активів становить менше як 100 млн гривень або річний чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) становить менше як 200 млн гривень, або середньооблікова чисельність працівників – менше як 500 осіб	до 8
2. Вартість активів становить більше як 100 млн гривень та не перевищує 500 млн гривень або  річний чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) становить більше як 200 млн гривень та не перевищує 1 млрд гривень, або середньооблікова чисельність працівників – більше як 500 осіб та не перевищує 2 тис. осіб	до 15
3. Вартість активів становить більше як 500 млн гривень та не перевищує 1 млрд гривень або  річний чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) становить більше як 1 млрд гривень та не перевищує 5 млрд гривень, або середньооблікова чисельність працівників – більше як 2 тис. осіб та не перевищує 8 тис. осіб	до 25
4. Вартість активів становить більше як 1 млрд гривень та не перевищує 5 млрд гривень або річний чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) становить більше як 5 млрд гривень та не перевищує 10 млрд гривень, або середньооблікова чисельність працівників – більше як 8 тис. осіб та не перевищує 20 тис. осіб	до 40
5. Вартість активів становить більше як 5 млрд гривень або річний чистий дохід від реалізації товарів (робіт, послуг) становить більше як 10 млрд гривень, або середньооблікова чисельність працівників – більше як 20 тис. осіб	до 55

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України від __________ 2019 р. №___

 

ПЕРЕЛІК 
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

 

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 р. № 859
,,Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств” (Офіційний вісник України, 1999 р., № 21, ст. 957).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 730
,,Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України
від 19 травня 1999 р. № 859” (Офіційний вісник України, 2000 р., № 18, ст. 742).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2006 р. № 542
,,Деякі питання оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об’єднань державних підприємств” (Офіційний вісник України, 2006 р., № 16, ст. 1198).

4. Пункт 3 змін, що вносяться до деяких постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. № 37 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 7, ст. 46).

5. Пункт 14 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2012 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 7, ст. 249).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 936 ,,Деякі питання оплати праці керівника державної телерадіокомпанії ,,Всесвітня служба ,,Українське телебачення і радіомовлення” та його заступників” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 92, ст. 3133).

7. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 1034 ,,Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. № 597 і від 19 травня 1999 р. № 859” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 100, ст. 3432).

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 80
,,Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України
від 19 травня 1999 р. № 859” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 16, ст. 651).

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 р. № 436
,,Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 травня 1999 р. № 859” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 54, ст. 1629).

10. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
від 19 травня 1999 р. № 859 і від 3 жовтня 2012  р. № 899, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 р. № 718 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 74, ст. 2470).