Деякі питання призначення і виплати щомісячної грошової виплати особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, за виконання конституційного обов’язку по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України

Проект    

 КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ 

ПОСТАНОВА

 від                            2022 р.   №

Київ

 

Деякі питання призначення і виплати  щомісячної грошової виплати особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, за виконання конституційного обов’язку по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України

 

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 3 Закону України
“Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян;

Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян.

2. Установити, що призначення та виплата щомісячної грошової виплати особам, які мають право на її виплату з 1 січня 2023 р. відповідно до Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” та звернуться за її призначенням до 1 липня 2023 р., здійснюється з 1 січня 2023 р.
 3. Фінансування щомісячної грошової виплати, передбаченої Законом України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, що передбачені за програмою КПВКВК 2501150 “Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною”.
4. Пенсійному фонду України забезпечити автоматичне призначення щомісячної грошової виплати особам, які станом на 1 січня 2023 р. перебували на обліку в його територіальних органах як отримувачі пенсії відповідно до Закону України “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” чи як отримувачі підвищення та / або надбавки до пенсії, або щомісячного довічного грошового утримання, або державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про жертви нацистських переслідувань” та набули право на щомісячну грошову виплату відповідно до Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”, за матеріалами пенсійних справ (за наявності необхідних документів) і виплату щомісячної грошової виплати особам зазначених категорій.

5. Внести до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. № 1309 “Про встановлення доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 98, ст. 3238) такі зміни:

в абзаці другому слова та цифри “15000 гривень” замінити словами та цифрами “максимального розміру пенсії, визначеного частиною третьою
статті 27 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”,”;

після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:

“Особам із числа Героїв України, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, яким починаючи з 2014 р. присвоєно звання Героя України із врученням ордена “Золота Зірка” та які одночасно мають право на доплату і на отримання щомісячної грошової виплати, передбаченої Законом України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”, виплата проводиться за однією із зазначених підстав за вибором особи.ˮ.

У зв’язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим.

6. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2023 р.

 

Прем’єр-міністр України                                                                Д. ШМИГАЛЬ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від                     2022 р. №

 ПОРЯДОК

призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян

 

1. Цим Порядком визначено механізм призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян із числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету і територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з їх числа (далі – щомісячна грошова виплата) відповідно до Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” (далі – Закон).  

2. До осіб, які мають право на щомісячну грошову виплату, належать:

1) громадяни з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету і територіальної цілісності України та яким починаючи з 2014 року присвоєно звання Героя України з врученням ордена “Золота Зірка”; яких у зазначений період нагороджено орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів, орденом “За мужність” трьох ступенів, орденом княгині Ольги трьох ступенів (далі – особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною):

2) члени сімʼї загиблих (померлих) громадян із числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (далі – члени сімʼї):

батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли віку, що дає право на призначення пенсії за віком, установленого частиною першою статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняˮ (незалежно від тривалості страхового стажу), або якщо вони мають право на пенсію незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняˮ, на дострокову пенсію за віком, пенсію за віком на пільгових умовах чи пенсію зі зменшенням пенсійного віку відповідно до закону, або якщо вони є особами з інвалідністю;

діти (в тому числі ті, що народилися до спливу 10 місяців з дня смерті особи, яка мала особливі заслуги перед Батьківщиною), які не досягли
18-річного віку або яким виповнилося 18 років, але вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18-річного віку;

діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої освіти, а також у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої чи вищої освіти (в тому числі у період між  завершенням навчання в одному із зазначених закладів і вступом до іншого або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем, за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), – до закінчення закладів освіти, але не більше ніж до досягнення ними 23-річного віку, діти-сироти – до досягнення ними
23-річного віку незалежно від того, навчаються вони чи ні.

3. Особам, які мають право і на отримання щомісячної грошової виплати, і на отримання пенсії відповідно до Закону України “Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” чи на підвищення та / або надбавки до пенсії, щомісячного довічного грошового утримання або державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про жертви нацистських переслідувань”, виплата здійснюється за однією із зазначених підстав за вибором особи.

4. Щомісячна грошова виплата встановлюється у розмірах, визначених частиною першою статті 4 Закону.

5. Для призначення щомісячної грошової виплати особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, та члени сімʼї подають до територіального органу Пенсійного фонду України (далі – уповноважений орган) заяву про призначення щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку (далі – заява).
При поданні заяви у паперовій формі заявником пред’являється паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України
(для іноземців та осіб без громадянства – паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне проживання, посвідчення біженця або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України).

Заява може бути подана в електронній формі через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі – вебпортал) із використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

За членів сім’ї, які не досягли повноліття або є недієздатними, заява подається батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками, представниками закладів (органів опіки та піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників, за місцезнаходженням таких закладів (органів) (далі – законні представники).

6. При поданні заяви пред’являються такі документи:

1) особами, які перебувають на обліку в уповноваженому органі як одержувачі пенсії (щомісячного грошового утримання) (якщо такі документи не надавалися ними раніше):

документ про присвоєння звання Героя України із врученням ордена “Золота Зірка” або про нагородження орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів, чи орденом “За мужність” трьох ступенів, чи орденом княгині Ольги трьох ступенів;

документ, що підтверджує безпосередню участь у захисті суверенітету і територіальної цілісності України, а саме:

посвідчення встановленого зразка згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 “Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни” (ЗП України, 1994 р., № 9, ст. 218; Офіційний вісник України, 2018 р., № 68, ст. 2294), що підтверджує статус, установлений відповідно до пункту 11 частини другої статті 7 та абзацу восьмого пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України згідно з додатком 1 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 73, ст. 2068) (далі – Порядок);

довідка про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення згідно з додатком 4 до Порядку;

довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України згідно з додатком 6 до Порядку;

2) особами, які не перебувають на обліку в уповноваженому органі як одержувачі пенсії (щомісячного грошового утримання), крім документів, визначених підпунктом 1 цього пункту, додатково пред’являються:

документ, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків,  повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті);

документ про місце проживання (перебування).

7. Члени сімʼї при поданні заяви пред’являють такі документи особи, якій призначається щомісячна грошова виплата:

паспорт громадянина України або свідоцтво про народження (для дитини віком до 14 років);

документ, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку у паспорті);

документ про місце проживання (перебування);

свідоцтво про шлюб (для призначення щомісячної грошової виплати дружині / чоловікові);

довідка про навчання (для дітей, які досягли 18-річного віку та навчаються за денною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої освіти, а також у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої чи вищої освіти (в тому числі у період між  завершенням навчання в одному із зазначених закладів і вступом до іншого або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем, за умови що такий період не перевищує чотирьох місяців), – до закінчення закладів освіти, але не більше ніж до досягнення ними 23-річного віку;

довідка медико-соціальної експертної комісії про визнання особою з інвалідністю з дитинства (для дітей, які стали особами з інвалідністю до досягнення 18-річного віку).

Також члени сімї при поданні заяви пред’являть:

документи померлої особи, зазначені в підпункті 1 пункту 6 цього Порядку;

свідоцтво про смерть особи, яка мала особливі заслуги перед Батьківщиною;

свідоцтво про смерть одного з батьків (для призначення щомісячної грошової виплати дітям-сиротам після досягнення 18-річного віку).

8. Зазначені в пунктах 6 та 7 цього Порядку документи про реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті), про укладення шлюбу, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть особи, здобуття загальної середньої освіти, місце проживання (перебування) пред’являються при поданні заяви до уповноваженого органу, якщо такі відомості в нього відсутні або викладені з розбіжностями в інформаційних системах, зазначених у підпункті 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 р. № 681
“Про оптимізацію надання адміністративних послуг у сфері пенсійного забезпечення” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 61, ст. 2133).

Для підтвердження відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків особа пред’являє:

документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних – осіб платників податків;

паспорт громадянина України або свідоцтво про народження, до яких внесено дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків.

Для підтвердження відомостей про місце проживання особа подає:

паспорт громадянина України, виготовлений у формі книжечки, за наявності в ньому відмітки про місце проживання (перебування);

витяг з реєстру територіальної громади, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування), передбачений Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 “Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1234);

тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – посвідка на постійне проживання, посвідчення про тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист).

При поданні заяви в паперовій формі особа пред’являє оригінали всіх документів, скановані копії яких додаються до заяви.

До заяви, поданої в електронній формі через вебпортал, додаються скановані копії необхідних документів, які відповідають оригіналам і придатні для сприйняття їх змісту (містять чітке зображення всього тексту документа та його реквізитів). На створені електронні копії документів заявник накладає кваліфікований електронний підпис.

9. Після отримання заяви з пред’явленими необхідними документами працівник уповноваженого органу проводить заходи з ідентифікації особи шляхом отримання з відповідних інформаційних систем необхідних відомостей, передбачених абзацом першим пункту 8 цього Порядку, перевіряє зміст і належне оформлення документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта, сканує оригінали пред’явлених документів і повертає їх заявнику.

Заява приймається уповноваженим органом за наявності в особи всіх необхідних документів (у тому числі з урахуванням відомостей в інформаційних системах).

10. Щомісячна грошова виплата призначається з дня звернення за її призначенням.

Днем звернення за призначенням щомісячної грошової виплати вважається день реєстрації уповноваженим органом заяви зі сканованими копіями усіх необхідних документів.

Якщо до заяви, поданої через вебпортал, додано не всі скановані копії необхідних документів, передбачених цим Порядком, заявнику через електронний кабінет користувача вебпорталу надсилається повідомлення, в якому зазначається, які документи необхідно додати. Днем звернення за призначенням щомісячної грошової виплати вважається день реєстрації заяви на вебпорталі разом із усіма необхідними сканованими копіями документів.

11. Заява розглядається уповноваженим органом упродовж 10 робочих днів з дати її подання з пред’явленням усіх необхідних документів.

У разі прийняття рішення про відмову в призначені щомісячної грошової виплати уповноважений орган не пізніше ніж через 10 робочих днів повідомляє про це заявника із зазначенням причин відмови та порядку оскарження такого рішення.

12. Щомісячна грошова виплата виплачується за поточний місяць у грошовій формі.

Особам, які отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), щомісячна грошова виплата здійснюється разом з пенсією загальною сумою шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.

Щомісячна грошова виплата проводиться шляхом зарахування коштів на зазначений у заяві поточний рахунок, відкритий в одному із уповноважених банків, відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636), крім випадків, передбачених в абзаці четвертому цього пункту.

Щомісячна грошова виплата особам, які одержують пенсії через організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги, відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279 “Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 1, ст. 43), виплачується через такі організації.

Витрати на виплату і доставку щомісячної грошової виплати фінансуються за рахунок коштів державного бюджету за бюджетною програмою, за якою здійснюється фінансування щомісячної грошової виплати.

13. Припинення та поновлення виплати щомісячної грошової виплати здійснюється в порядку, передбаченому статтею 49 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

14. Сума щомісячної грошової виплати, що належала одержувачу і залишилася недоотриманою у зв’язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно в порядку, передбаченому статтею 52 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

15. Особам, які перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (відповідному закладі), щомісячна грошова виплата виплачується у повному розмірі. 

16. Щомісячна грошова виплата не призначається та не виплачується особам, діяння (дії або бездіяльність) яких були прямо чи опосередковано спрямовані на сприяння, сприяли / сприяють діям держави-агресора, збройних формувань та / або окупаційної адміністрації держави-агресора, призвели / призводять до порушення прав і свобод людини і громадянина, норм міжнародного гуманітарного права та стосовно яких набрав законної сили обвинувальний вирок суду України у зв’язку із вчиненням ними злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, із публічними закликами до вчинення терористичного акту, створенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, вчиненням злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, військового злочину (злочину проти встановленого порядку несення військової служби), злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

Додаток 1
до Порядку призначення і виплати щомісячної  

грошової виплати деяким категоріям громадян
(пункт 5 )

 

 ________________________________________

                  (найменування територіального органу
                           Пенсійного фонду України)

 

 

ЗАЯВА
про призначення щомісячної грошової виплати
деяким категоріям громадян

________________________________________________________________

(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)

 

Дата народження _____________________

Номер телефону _____________________

Паспорт:

Серія (за наявності)	Номер	Унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності)	Ким виданий	Дата видачі

Реєстраційний номер облікової картки платника податків  або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають про це відмітку в паспорті)

Адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) ________________________________________________________________________________

 

Прошу призначити мені щомісячну грошову виплату відповідно до Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян” як (зазначити потрібне):

громадянину з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України
та якому починаючи з 2014 року:

присвоєно звання Герой України з врученням ордена “Золота Зірка”;

якого починаючи із 2014 року нагороджено:

орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів;

орденом “За мужність” трьох ступенів;

орденом княгині Ольги трьох ступенів;

члену сім’ї, зазначеному в частині третій статті 2 Закону України “Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян”, загиблого (померлого) громадянина із числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Щомісячну грошову виплату прошу здійснювати (зазначити потрібне):

на поточний рахунок № ______________________________ (за стандартом IBAN);

через організацію, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги (у разі виплати разом із пенсією, яка виплачується через таку організацію).

До заяви додано скановані копії документів:

№	Назва документа	Номер документа (за наявності)
1
2
…

Даю згоду на обробку персональних даних відповідно до закону.

_____________                                                                                   ______________

               (дата)                                                                                                                                         (підпис)