Щоб брати участь у громадському обговоренні проектів потрібно авторизуватися!
Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб
Проект
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2023 р. №
Київ
Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що з 1 липня 2023 року право на отримання допомоги на проживання зберігається за внутрішньо переміщеними особами, яким було її призначено відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) без додаткового звернення таких осіб за умови їх відповідності вимогам, встановленим пунктом 7 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418;2023 р. № , ст. ):
якщо допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі ‒ допомога на проживання) була призначена до 01 липня 2023 року, така допомога перепризначається автоматично на один шестимісячний період;
якщо внутрішньо переміщена особа подала заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам до 30 червня 2023 року та мала право на її призначення, але структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі – орган соціального захисту населення) її не призначив, така допомога призначається з 1 липня 2023 року на один шестимісячний період з правом продовження її виплати ще на один шестимісячний період відповідно до пунктів 10 та 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р. № , ст. ).
2. Для призначення / перепризначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, зазначеними в пункті 1, до 15 липня 2023 року Міністерством фінансів України відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат” проводиться перевірка інформації, повідомленої внутрішньо переміщеною особою, з урахуванням даних, що обробляються стосовно них в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, на відповідність вимогам (крім інформації, яка є банківською таємницею) Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р. № , ст. ).
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 липня 2023 року.
Прем’єр-міністр України Д. ШМИГАЛЬ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2023 р. №
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Пункт 12 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. № 146 (ЗП України, 1993 р., № 8, ст. 161; Офіційний вісник України, 2002 р., № 27, ст. 1254; 2006 р., № 31, ст. 2233; 2008 р., № 43, ст. 1416; 2014 р., № 97, ст. 2778; 2016 р., № 26, ст. 1035) доповнити підпунктом 23 такого змісту:
„23) допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.”
2. У Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 „Про облік внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312; 2022 р., № 26, ст. 1418):
1) у пункті 2:
абзац тринадцятий викласти в такій редакції:
„На отримання довідки мають право також студенти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, які перемістилися з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309, зареєстрованим у Мін’юсті 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004 (далі ‒ Перелік територій) (крім тих, які розташовані на території можливих бойових дій, а також тих, для яких визначена дата припинення окупації)”;
в абзаці п’ятнадцятому слова „проведення антитерористичної операції або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування” виключити;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
„Починаючи з 1 липня 2023 року на отримання довідки мають право особи, які, після введення в дію воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 „Про введення воєнного стану в Україні” та частини другої статті 18 Закону України „Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, перемістилися з територій активних бойових дій, можливих бойових дій та тимчасово окупованих територій зазначених у переліку територій, а також осіб у яких внаслідок повномасштабної військової агресії російської федерації проти України зруйновано або непридатне для проживання житлове приміщення).”.
2) в абзаці одинадцятому пункту 21 слова „абзацах дванадцятому ‒ чотирнадцятому” замінити словами „абзацах дев’ятнадцятому і двадцятому”;
3) у пункті 3:
після абзацу чотирнадцятого доповнити абзацами такого змісту:
„реквізити документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або свідоцтво про народження дитини (назва документа, серія, номер (у разі наявності), дата видачі та суб’єкт, що видав документ);
реквізити свідоцтва про народження дитини;
реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві про взяття на облік, несе заявник.”;
у зв’язку з цим абзаци п’ятнадцятий ‒ вісімнадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятнадцятим ‒ двадцять другим.
4) Пункт 7 доповнити абзацом такого змісту:
„У разі, якщо внутрішньо переміщена особа або законний представник повернувся до покинутого місця проживання з місця, з якого вимушено перемістився, виїхав на постійне місце проживання за кордон, або хоче відмовитися від довідки, він зобов’язаний про такі обставини повідомити через засоби Порталу Дія (за технічної можливості) / орган соціального захисту населення / уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради / центр надання адміністративних послуг за місцем повернення або надсилати заяву поштовим / електронним зв’язком (за технічною можливістю з накладанням кваліфікованого електронного підпису) протягом трьох календарних дні після виїзду.
У такій заяві зазначаються реквізити довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, номер паспорта / свідоцтва про народження та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), про що уповноваженим органом вносяться відповідні дані до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
5) в абзацах другому та третьому пункту 71 слова „нерухомого майна” замінити словами „житлового приміщення (до відновлення такого житлового приміщення)”;”;
6) додаток 1 до Порядку викласти в такій редакції:
„Додаток 1
до Порядку оформлення і видачі довідки
про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 2023 р. № )
До структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних,
районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій,
структурного підрозділу з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських,
районних у містах рад/виконавчого органу сільської, селищної, міської,
районної в місті ради/центру надання адміністративних послуг ____________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)
__________________________________________________
ЗАЯВА
про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи
Я, _____________________________________________________________________,
(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)
______________________________________________________________________________________
(зазначити від кого: □ заявник, □ законний представник, □ родич малолітньої дитини, □ вітчим, мачуха, з якими проживає (перебуває) дитина, □ представник органу опіки та піклування, □ керівник дитячого закладу, закладу охорони здоров’я або закладу соціального захисту, до якого влаштовано дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, недієздатну особу або особу, цивільна дієздатність якої обмежена)
громадянство ______________________________________
місце народження __________________________________
стать __________________
Останнє зареєстроване місце проживання / перебування внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону України „Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”
___________________________________________________________________
Останнє фактичне місце проживання / перебування внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону України „Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” ________________________________________________________________
Фактичне місце проживання/перебування та контактний номер телефону:
______________________________________________________________________________ (вулиця, номер будинку, номер квартири, назва населеного пункту, району, області, найменування дитячого закладу, закладу охорони здоров’я або закладу
______________________________________________________________________________
соціального захисту, до якого влаштовано дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування,
____________________________________________________________________________________________________________
недієздатну особу або особу, цивільна дієздатність якої обмежена, та з якої дати проживає)
____ __________ 20___ р.
Категорія ___________________________________________________________________
(пенсіонер, одержувач соціальної допомоги, працездатна особа, безробітний, дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування, недієздатна особа, особа, цивільна дієздатність якої обмежена, малолітня дитина, яка переміщується без супроводу законних представників, тощо)
Відомості про наявність інвалідності:
причина настання інвалідності ____________________________________
група (підгрупа) інвалідності ______________________________________
нозологічні ознаки _______________________________________________
потреба в технічних та інших засобах реабілітації _____________________
потреба у санаторно-курортному лікуванні __________________________
Відомості про працевлаштування ______________________________________
(посада, найменування підприємства, установи, організації)
Освіта ____________________________________________________________
Спеціалізація за професійною освітою __________________________________
Професія ___________________________________________________________
Посада за останнім місцем роботи _____________________________________
Види соціальних виплат, які отримує __________________________________
(пенсія за віком, пенсія по інвалідності, пенсія у зв’язку із втратою годувальника, допомога сім’ям з дітьми тощо)
Обставини, що спричинили внутрішнє переміщення:
□ ведення бойових дій або тимчасова окупація Російською Федерацією території де проживає особа
□ тимчасова окупація території
□ зруйноване житло
□ інші причини (зазначити, які) _______________________
Відомості про членів сім’ї, які переміщуються разом із внутрішньо переміщеною особою (заповнюється одним із членів сім’ї):
ПІБ |
Родин- ні стосунки |
Дата народження |
Серія, номер документа, що посвідчує особу, або свідоцтва про народження, дані про документ, що підтверджує спеціальний статус особи* |
Реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта)* |
Категорія (пенсіонер, одержувач соціальної допомоги, працездатна особа тощо) |
|
|
|
|
|
|
*Серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті), або відомості з відображень в електронній формі інформації, що міститься у документах, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України або її спеціальний статус, сформованих засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), або відомості з єДокумента, або номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС:
номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Відомості про законних представників, які супроводжують малолітню дитину, недієздатних осіб або осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, родичів (бабу, діда, прабабу, прадіда, тітку, дядька, повнолітніх брата або сестру, хрещеного батька/матір) або вітчима, мачуху, з якими проживає (перебуває) дитина:
ПІБ |
Родинні стосунки |
Громадян-ство |
Дата народження
|
Серія, номер документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус* |
Реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта)* |
Місце проживання |
|
|
|
|
|
|
|
*Серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті), або відомості з відображень в електронній формі інформації, що міститься у документах, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України або її спеціальний статус, сформованих засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), або відомості з єДокумента, або номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС:
номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наявність у особи та членів сім’ї у власності житлового приміщення, розташованого за межами територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, (так/ні) _______________________
Відомості про зайнятість особи та членів сім’ї на момент звернення (вид зайнятості, місце та адреса роботи найманого працівника, адреса реєстрації ФОП, тощо)__________________________________________________________________
Відомості про навчання особи та членів сім’ї для осіб, які навчаються на момент звернення (форма навчання, вид навчального закладу, назва та адреса закладу)________________________________________________________________
Відомості про види соціальних виплат, які отримує особа та члени сім’ї___________________________________________________________________
Відомості про смерть або визнання безвісно відсутнім члена сім’ї на момент звернення особи _______________________________________________________
Інші відомості, що сприяють захисту законних прав і інтересів внутрішньо переміщених осіб (у разі необхідності)______________________________________
Відомості про місце навчання/виховання дитини (найменування закладу) _____________________________________________________________________
Відомості про житлові, соціальні, медичні, освітні та інші потреби особи та членів сім’ї, стан їх забезпечення __________________________________________
Я, ________________________________________________________________,
(ПІБ)
даю згоду на обробку, використання, зберігання та надання моїх персональних даних/персональних даних особи, від імені якої подається заява, відповідно до Закону України “Про захист персональних даних” та несу відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві про взяття на облік.
Інформація щодо персональних даних може передаватися до агенцій ООН та Міжнародного Комітету Червоного Хреста для надання допомоги:
□ даю згоду
□ не даю згоду
__________ |
__________________________________ |
________________ |
3. Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418, № 27, ст. 1496; 2022 р. № 27, ст. 1496; 2022 р., № 33, ст.1778; 2022 р., № 34, ст. 1862; 2022 р., № 39, ст. 2091; 2022 р., № 41, ст. 2217; 2022 р., № 43, ст. 2328; 2022 р., № 54, ст. 3166; 2022 р., № 55, ст. 3246; 2022 р., № 57, ст.3391; 2022 р., № 68, ст. 4118; 2022 р., № 83, ст. 5115; 2022 р., № 99, ст. 6191; 2023 р., № 4, ст. 322; 2023 р., № 4, ст. 317) викласти в такій редакції:
„ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 березня 2022 р. № 332
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 2023 р. № )
ПОРЯДОК
надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам
1. Цей Порядок визначає механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі ‒ допомога).
Допомога призначається для забезпечення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб, які є вразливою групою населення та стимулювання до працевлаштування.
2. З 1 липня 2023 року допомога надається щомісячно на сім’ю, яка вперше звернулась за призначенням допомоги, у розрахунку на кожного члена сім’ї (далі ‒ отримувач), відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, та виплачується одному з її членів (далі ‒ уповноважена особа) у таких розмірах:
для осіб з інвалідністю та дітей ‒ 3 000 гривень;
для інших осіб ‒ 2 000 гривень.
Допомога призначається за повний місяць, в якому відбулося звернення уповноваженої особи за її наданням, незалежно від дати такого звернення.
3. До складу сім’ї уповноваженої особи включаються чоловік, дружина, рідні діти, прийомні діти, діти, які виховуються батьками-вихователями в дитячих будинках сімейного типу, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю і мають спільних дітей. Особи, які перебувають на повному державному утриманні, до складу сім’ї не включаються. Сім’єю може бути одинока особа та неповнолітня дитина, якщо вона не входить до складу сім’ї.
Склад сім’ї уповноваженої особи визначається на дату звернення за призначенням допомоги.
До складу сім’ї уповноваженої особи не включаються:
особа, яка представляє інтереси дитини (переміщеної без супроводу законного представника) та перебуває з дитиною у сімейних, родинних відносинах, за наявності документа виданого службою у справах дітей за місцем звернення, що підтверджує такі відносини з дитиною;
особа, яку батьки або інші законні представники уповноважили супроводжувати дитину, що підтверджується письмовою заявою одного із законних представників, завіреною органом опіки та піклування;
особа, до сім’ї якої тимчасово влаштовано дитину, яка залишилися без батьківського піклування (за наявності копії наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування);
особа, яка спільно не проживає із отримувачем та не пов’язана з ним спільним побутом, що підтверджено документально.
законний представник (для недієздатних осіб, яким призначено опікуна або піклувальника).
У разі виїзду отримувача допомоги на постійне місце проживання за кордон або перебування його за кордоном більше ніж 30 днів поспіль на дату призначення / перепризначення / отримання, такій особі допомога не нараховується.
4. Підставою для призначення допомоги є подання заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 1 до Порядку (далі – заява). Така заява подається до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі ‒ орган соціального захисту населення) або уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи, або, за наявності технічної можливості, ‒ в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі ‒ Портал Дія) із використанням функціоналів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
5. Допомога призначається внутрішньо-переміщеним особам, які:
після 24 лютого 2022 року перемістилися з територій активних бойових дій, можливих бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309, зареєстрованим у Мін’юсті 23 грудня 2022 р. за № 1668/39004 (далі ‒ Перелік територій), для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації та їхнім дітям, які народилися після 24 лютого 2022 року;
у якої житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження відповідно до Реєстру пошкодженого та знищеного майна або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, до встановлення факту відновлення такого нерухомого майна або забезпеченням жилим приміщенням за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів або коштів благодійних та міжнародних організацій.
У разі віднесення територій до таких, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, виплата призначеної допомоги автоматично відновлюється в наступному місяці за повний місяць, в якому відповідна інформація внесена до Переліку територій.
6. Якщо отримувач повернувся до покинутого місця проживання з місця, з якого вимушено перемістився, виїхав на постійне місце проживання за кордон, або виїхав за кордон більше ніж 30 днів поспіль, він зобов’язаний про такі обставини повідомити через засоби Порталу Дія (за технічної можливості) / орган соціального захисту населення / уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради / центр надання адміністративних послуг за місцем повернення або надсилати заяву поштовим / електронним зв’язком (за технічною можливістю з накладанням кваліфікованого електронного підпису). Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється, починаючи з дати повернення.
7. Допомога не призначається на сім’ю, якщо:
1) уповноважена особа або отримувач має у власності:
транспортний засіб, що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, придбаний під час воєнного стану, з року випуску якого минуло менше ніж 5 років (крім мопеда і причепа).
При цьому не враховуються мотоцикли, вартість яких на дату набуття права власності не перевищує чотирьох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, з якого призначається допомога, самостійно зібрані транспортні засоби, транспортні засоби, придбані особою з інвалідністю 1 або 2 групи, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення /одержані через благодійні організації, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу або багатодітними сім’ями.
2) уповноважена особа або отримувач під час воєнного стану та/або під час отримання допомоги здійснила на суму, що перевищує 100 тис. гривень купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), мопеда, причепа, цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), інших товарів довгострокового вжитку або оплатила (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла);
3) уповноважена особа або отримувач на 1 число місяця, з якого призначається допомога, має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;
4) уповноважена особа або отримувач під час воєнного стану та/або під час отримання допомоги здійснив операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних, реабілітаційних, протезування, соціальних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;
5) уповноважена особа або отримувач має у власності житлове приміщення / частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж зазначеному у Переліку територій (крім тих, які розташовані на території можливих бойових дій, а також тих, для яких визначена дата припинення окупації), крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджується органами місцевого самоврядування або за технічної можливості інформації щодо житлових приміщень зазначених у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, а також частини житлового приміщення, яке менше ніж 10,5 кв. метрів.
Допомога не призначається на отримувача:
який перебуває на повному державному утриманні в будинку дитини, дитячому будинку, дитячому будинку-інтернаті, психоневрологічному інтернаті, будинку-інтернаті для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, спеціальному будинку-інтернаті системи соціального захисту населення, відділенні стаціонарного проживання територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) / центру надання соціальних послуг або отримує соціальні послуги з проживанням у інших надавачів соціальних послуг;
який перебуває на повному державному утриманні в школі-інтернаті, закладі спеціалізованої освіти військового (військово-спортивного) профілю;
студенту, який навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та має реєстрацію місця проживання в гуртожитку, а також який отримує соціальну стипендію;
який відбуває покарання в місцях позбавлення волі;
який перебуває за кордоном більше 30 календарних днів поспіль на дату призначення / перепризначення / отримання за допомогою (до 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, навчання та лікування, що підтверджується відповідними документами).
Допомога не призначається уповноваженій особі або отримувачу (окрім новонароджених дітей), яка / який зареєструвала / задекларувала місце своє проживання у зруйнованому або непридатному для проживанні житлі / частині зруйнованого житлового приміщення, пошкодженому внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, після 24 лютого 2022 року, якщо реєстрація в такому житловому приміщенні відбулась після факту його пошкодження чи руйнування.
Допомога не призначається а її виплата припиняється у разі отримання органом соціального захисту інформації від правоохоронних органів що особа була засуджена за вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтями 109, 110, 111 або частинами третьою – восьмою статті 1111 Кримінального кодексу України, є особою, місцезнаходження якої невідоме, або яка переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України чи за межами України та / або оголошена в розшук.
У разі смерті отримувача не одержана ним сума допомоги спадкоємцям не виплачується.
Рішення органу соціального захисту населення може бути оскаржено до територіального органу Нацсоцслужби / Нацсоцслужби або у судовому порядку.
8. Уповноважена особа зобов’язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання та розміру допомоги, поінформувати про це (у тому числі засобами зв’язку за її вибором) орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.
Якщо у складі сім’ї, якій призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженої особи або інформацією, наданою компетентним органом та / або за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій Міністерства фінансів, наданих відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат”. Таку заяву уповноважена особа має право надіслати поштовим або електронним засобами зв’язку.
Виплата допомоги припиняється, якщо уповноважена особа та / або отримувач в період отримання допомоги перебували за межами території України більше 30 днів поспіль. До 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, навчання, лікування, реабілітації що підтверджується відповідними документами.
У разі наявності у отримувача обґрунтованих причин для продовження строку перебування за кордоном понад 30 днів поспіль така особа звертається з відповідною заявою та сканованими підтверджуючими документами за місцем проживання до органу соціального захисту населення / уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради / центру надання адміністративних послуг або поштовим / електронним зв’язком (за технічною можливістю з накладанням кваліфікованого електронного підпису) за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи. У такому випадку строк перебування внутрішньо переміщеної особи за кордоном може бути збільшено до 90 днів поспіль.
До обґрунтованих причин відноситься хвороба особи, смерть членів її сім’ї та родичів, догляд за хворою дитиною віком до 14 років, відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, через які особа не через власне бажання не могла повернутись за кордону та може підтвердити документально.
У такому випадку виплата допомоги поновлюється з місяця її припинення.
Якщо отримувач або один із членів сім’ї повернувся до покинутого місця проживання з місця, з якого вимушено перемістився, виплата допомоги припиняється на цю особу з наступного місяця за місяцем її повернення з врахуванням процедури, визначеної пунктом 6 цього Порядку.
У разі коли під час отримання допомоги припав повторний огляд медико-соціальної експертної комісії особи з інвалідністю, допомога розраховується для таких осіб, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 8 березня 2022 р. № 225 „Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1310).
У разі відновлення житлового приміщення особи, визначеного пунктом 5, забезпечення жилим приміщенням за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів або коштів благодійних чи міжнародних організацій, виплата допомоги припиняється з місяця, наступного за місяцем встановлення відповідного факту. Інформація щодо відновлення житлового приміщення може бути використана за технічної можливості з Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Таку інформацію за технічної можливості з Реєстру пошкодженого та знищеного майна можуть отримувати органи соціального захисту населення.
Виконавчі комітети сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, військові адміністрації населеного пункту або військово-цивільні адміністрації населеного пункту у разі відновлення такого нерухомого майна повідомляють у 30 денний термін органи соціального захисту населення за місцезнаходження такого майна, які в свою чергу інформують електронними системами Мінсоцполітики або засобами електронної взаємодії, органи соціального захисту населення за місцем обліку отримувача допомоги для припинення її виплати.
9. Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296).
10. Допомога сім’ї, зазначеної у пункті 2 цього Порядку, може бути призначена ще на другий шестимісячний період за зверненням, якщо отримувач відповідає одному, або декільком з наступних критеріїв:
середньомісячний сукупний дохід на одного отримувача протягом періоду, за який враховуються доходи, не перевищує одного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому приймається рішення про призначення допомоги;
у складі сім’ї є особи працездатного віку, які доглядають за дітьми до досягнення ними шестирічного віку (включно); громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; особи з інвалідністю; громадяни, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичні особи, які надають соціальні послуги та отримують компенсацію за надання соціальних послуг, студенти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, які не мають реєстрацію місця проживання в гуртожитках, та/або є отримувачами соціальної та/або академічної стипендії;
неповнолітнім та малолітнім дітям, які прибули без супроводу законного представника;
внутрішньо переміщеній особі, яка втратила працездатність, в тому числі особа, яка досягла пенсійного віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Після закінчення виплати допомоги у разі виникнення складних життєвих обставин, зумовлених відсутністю місця проживання, та неможливості повернення до покинутого місця проживання, особи, зазначені в цьому пункті, можуть звернутися до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або надавача соціальних послуг для отримання соціальних послуг.
11. Допомога на сім’ю, зазначеної у пункті 2 цього Порядку, до складу якої входить непрацююча особа працездатного віку, за зверненням може бути призначена на другий шестимісячний період, якщо:
непрацюючий член сім’ї працездатного віку протягом перших шести місяців отримання допомоги сприяв своїй економічній самостійності, а саме: працевлаштувався / зареєструвався у центрі зайнятості, як безробітний, зареєструвався як фізична особа-підприємець / або отримав допомогу на здобуття економічної самостійності / мікрогрант на створення або розвиток власного бізнесу;
середньомісячний сукупний дохід на отримувача протягом періоду, за який враховуються доходи, не перевищує одного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому приймається рішення про надання допомоги.
У разі зміни майнового стану, що може вплинути на наявність права на отримання допомоги на проживання, внаслідок звільнення з місця роботи чи зменшення розміру оплати праці, уповноважена особа може подати до органу соціального захисту населення заяву та / або довідку про доходи за останні 3 місяці перед місяцем звернення. Розмір допомоги перераховується з місяця звернення уповноваженої особи в межах терміну призначеної допомоги.
Для отримання інформації про періоди реєстрації працездатних отримувачів, яким призначено допомогу, у державній службі зайнятості, Мінсоцполітики щомісяця до 25 числа подає в електронному вигляді перелік таких осіб державній службі зайнятості, яка протягом 10 календарних днів подає Мінсоцполітики інформацію про періоди реєстрації цих осіб як безробітних чи осіб, які шукають роботу.
Для обміну інформацією щодо контролю за фактом працевлаштування працездатних отримувачів, яким призначено допомогу (в тому числі за направленням державної служби зайнятості), Мінсоцполітики щомісяця до 25 числа подає в електронному вигляді перелік таких осіб Пенсійному фонду України, який протягом 10 календарних днів подає Мінсоцполітики інформацію з Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (за технічної можливості).
Внутрішньо перемішеній особі може бути надана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям відповідно до чинного законодавства.
12. Період, за який враховуються доходи, становить один квартал, що передує місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги або три місяця, що передують місяцю звернення за допомогою.
Обчислення середньомісячного сукупного доходу отримувача для призначення допомоги проводиться шляхом ділення на 3 загальної суми сукупного доходу осіб за період, за який враховуються доходи.
Середньомісячний сукупний дохід на одного отримувача обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї на кількість членів сім’ї.
13. Розмір отриманої допомоги не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.
Розмір отриманої допомоги не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу відповідно до підпункту 165.1.1 пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України.
14.Уповноваженаособа несе відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги зазначеної у додатку 1 до Порядку.
15. Для подання заяви з використанням мобільного додатку Порталу Дія уповноваженій особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.
Сформована та підписана електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, заява передається засобами Порталу Дія шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами Мінсоцполітики до відповідного органу соціального захисту населення за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи для розгляду відповідно до цього Порядку.
У разі подання заяви до органу соціального захисту населення або уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг до неї додається письмова згода у довільній формі про виплату уповноваженій особі допомоги від інших членів сім’ї.
16. У заяві зазначається:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) уповноваженої особи;
відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістилася особа;
адреса місця, куди перемістилася особа, та контактний номер телефону, електронна пошта;
номер поточного рахунка із спеціальним режимом використання для зарахування допомоги „єПідтримка” або номер банківського рахунку (за стандартом IBAN) заявника для виплати допомоги;
відомості про осіб, які входять до складу сім’ї у, тому числі неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою з наступними даними:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України або свідоцтва про народження або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства ‒ паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне/тимчасове проживання, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні);
реєстраційний номер облікової картки платника податків;
наявність статусу особи з інвалідністю (заповнюється лише в паперовій формі);
обставини, що спричинили внутрішнє переміщення;
Заява вважається поданою в разі заповнення особою всіх полів форми. У разі відсутності у заяві інформації про наявність статусу особи з інвалідністю відповідні дані можуть бути отримані з інформаційних ресурсів Мінсоцполітики.
Обробка персональних даних внутрішньо переміщених осіб, які подають заяву, здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
Неповнолітня дитина має право самостійно звернутися за призначенням допомоги. Допомога такій дитині призначається, якщо вона не входить до складу сім’ї, якій вже здійснюється виплата допомоги.
Заяву про призначення допомоги малолітній дитині, яка прибула без супроводу законного представника, може подавати від її імені до органу соціального захисту населення, уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг:
особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах, за наявності документа, що підтверджує сімейні, родинні зв’язки особи з дитиною, виданого службою у справах дітей за місцем звернення;
особа, яку батьки або інші законні представники уповноважили супроводжувати дитину, що підтверджується письмовою заявою одного із законних представників, завіреною органом опіки та піклування;
особа, до сім’ї якої тимчасово влаштовано дитину, яка залишилися без батьківського піклування (за наявності копії наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування).
Заяву про призначення допомоги особі, яка визнана судом недієздатною або обмежено дієздатною, може подавати її законний представник (для недієздатних осіб, яким призначено опікуна або піклувальника), уповноважена особа органу опіки та піклування (для осіб, яким призначено опікуна або піклувальника не призначено або втрачено з ним зв’язок під час дії надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях) до органу соціального захисту населення, уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг.
Виплата допомоги такій недієздатній особі здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування допомоги „єПідтримка” або на номер банківського рахунка (за стандартом IBAN) заявника.
17. Допомога призначається органом соціального захисту населення протягом п’ятнадцяти робочих днів з дати надходження заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, у тому числі через засоби Порталу Дія.
У разі коли отримувач змінював своє місце обліку та не отримав допомогу, на яку він мав право, допомога призначається за останнім місцем обліку.
У разі якщо отримувач допомоги, змінив своє місце обліку засобами Порталу Дія, допомога нараховується (з урахуванням отриманих коштів за відповідний період) без додаткового звернення, використовується звернення за останнім місцем обліку визначеному Мінсоцполітики.
18. З метою встановлення права на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі та/або членам її сім’ї, які вперше звернулись по отримання такої допомоги, починаючи з 1 липня 2023 року, Мінсоцполітики забезпечує передачу Мінфіну відповідної інформації для здійснення верифікації відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.
Верифікація відбувається шляхом перевірки інформації, повідомленої внутрішньо переміщеною особою, з урахуванням даних, що обробляються стосовно них в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку.
За результатами проведеної верифікації внутрішньо переміщених осіб, Мінфіном передаються рекомендації Мінсоцполітики для подальшого завантаження до електронних систем Мінсоцполітики.
У випадку, якщо в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу Мінфіну відсутні відомості щодо внутрішньо переміщених осіб, які звертаються за призначенням допомоги на проживання, перевірка проводиться автоматично в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери, на підставі даних, отриманих шляхом автоматизованого доступу/обміну електронними даними між Єдиною інформаційною системою соціальною сфери та системою електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством, зокрема з:
Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб ‒ підприємців і громадських формувань ‒ про зареєстрованих фізичних осіб ‒ підприємців;
реєстром застрахованих осіб Державного реєстру застрахованих осіб загальнообов’язкового державного соціального страхування ‒ про період трудових відносин;
Державним реєстром актів цивільного стану громадян ‒ про смерть особи;
Реєстру пошкодженого та знищеного майна ‒ інформація про житло зруйноване або непридатне для проживання, а також його відновлення.
Інформаційний обмін між Пенсійним фондом України, державним підприємством „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики” та Мінсоцполітики здійснюється через СЕВ ДЕІР Трембіта, або у разі технічної можливості внутрішніми захищеними каналами зв’язку.
Плата за розрахунково-інформаційне обслуговування під час оброблення електронних розрахункових документів у системі електронних платежів Національного банку не справляється.
У разі виявлення невідповідностей вимогам цього Порядку за результатами додаткової перевірки рекомендацій Міністерства фінансів, отриманих за результатами верифікації, та відомостей, відображених в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери, про це повідомляється уповноваженій особі або отримувачам із зазначенням підстави припинення виплати та порядку оскарження рішення ‒ за технічної можливості із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної інформаційної системи соціальної сфери засобами мобільного зв’язку, або ‒ органом соціального захисту населення, який призначає допомогу на проживання, шляхом надсилання повідомлення поштою / електронною поштою.
У разі незгоди із відмовою у призначенні допомоги на проживання, отримувач може подати підтверджувальні документи до органу соціального захисту населення або уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи.
Орган соціального захисту населення після звернення отримувача із підтверджувальними документами, які спростовують виявлені невідповідності, приймає рішення про призначення / відмову у призначенні допомоги на проживання та рекомендує отримувачу звернутися до володільцям інформації для внесення відповідних змін до державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.
19. Для підтвердження актуальності права уповноваженої особи та отримувачів на продовження отримання допомоги на проживання, Мінсоцполітики забезпечує передачу Мінфіну засобами електронної інформаційної взаємодії інформації отримувачів допомоги на проживання, для проведення поточної верифікації відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.
За результатами проведеної верифікації отримувачів, Мінфіном передаються рекомендації Мінсоцполітики для подальшого завантаження до електронних систем Мінсоцполітики із використанням функціоналів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
Орган соціального захисту населення, який призначив допомогу на проживання, опрацьовує рекомендації, надані за результатами верифікації засобами електронних систем Мінсоцполітики та у разі виявлення відповідності отримувачів допомоги на проживання одному із критеріїв, зазначених у цьому Порядку, припиняє її виплату з наступного місяця, що настає за місяцем виявлення, і повідомляється про це отримувачам щодо рішення та порядку оскарження рішення ‒ за технічної можливості із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної інформаційної системи соціальної сфери засобами мобільного зв’язку, або ‒ органом соціального захисту населення, який призначає допомогу на проживання, шляхом надсилання повідомлення поштою / електронною поштою.
У разі незгоди із рішенням про припинення виплати допомоги на проживання, отримувач може подати підтверджувальні документи до органу соціального захисту населення або уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи.
Орган соціального захисту населення після звернення отримувача із підтверджувальними документами, які спростовують виявлені невідповідності, приймає рішення про призначення /поновлення / відмову у призначенні допомоги та рекомендує отримувачу звернутися до володільцям інформації для внесення відповідних змін до державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.
20. Параметри інформаційного обміну між Мінфіном і Мінсоцполітики визначаються спільним рішенням суб’єктів такого інформаційного обміну.
21. Орган соціального захисту населення подає до Державної податкової служби звітність про нараховану (сплачену) допомогу на користь внутрішньо переміщених осіб відповідно до чинного законодавства.
22. Список внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, за формою згідно з додатком 2 формується, із застосуванням засобів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, органами соціального захисту населення на підставі поданих заяв після проведення перевірки інформації та подається державному підприємству „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики”.
Органи соціального захисту населення несуть відповідальність за сформований список внутрішньо переміщених осіб та відомостей зазначених у ньому.
Державне підприємство „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики” на підставі списків, отриманих від органів соціального захисту населення, щомісяця до 2, 12 і 22 числа формує Реєстри внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку через АТ „Ощадбанк” на банківський рахунок (за стандартом IBAN) у банку, в якому відкрито рахунок одержувача.
Державне підприємство „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики” із застосуванням засобів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери формує, підписує та надсилає реєстр виплат допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам із урахуванням доведених Мінсоцполітики сум помісячного розпису асигнувань щомісяця до 2, 12 і 22, згідно з додатком 5.
Реєстр внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, подається до Мінсоцполітики з накладеною кваліфікованою електронною печаткою за допомогою програмно-технічних засобів. Міністерство соціальної політики формує виплатні відомості та формує платіжні відомості для подання Казначейству.
23. Контроль за дотриманням вимог законодавства під час надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам здійснюється територіальними органами Нацсоцслужби шляхом проведення перевірки фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи, про що складається відповідний акт за формою згідно з додатком 4.
Перевірка проводиться не пізніше 3 календарних днів з моменту виявлення підстави за рішенням керівника (заступника керівника) територіального органу Нацсоцслужби за попереднім інформуванням (не менше ніж за 2 календарні дні) внутрішньо переміщеної особи, шляхом телефонного, інших доступних засобів зв’язку, про її здійснення за наявності таких підстав:
інформації про виїзд отримувача за межі території України на строк понад 30 календарних днів;
повідомлення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об’єднань, фізичних осіб про зміну отримувача фактичного місця проживання/перебування;
інформації про зміну отримувача фактичного місця проживання/перебування, отриманої від неї/ них, зокрема за результатами спілкування з посадовими особами Нацсоцслужби, її територіальних органів, за допомогою телефонного, інших доступних засобів зв’язку;
відомостей про зміну отримувача фактичного місця проживання/перебування, отриманих з інших джерел;
рекомендацій Мінфіну за результатами верифікації відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.
До перевірок територіальний орган Нацсоцслужби може залучати посадових осіб органів соціального захисту населення та/або територіальних громад.
Під час проведення перевірки фактичного місця проживання/перебування таких осіб та за відсутності їх за фактичним місцем проживання/перебування посадові особи, які здійснили перевірку роблять відповідний запис в Акті перевірки, та уповноваженій особі / особі зі складу сім'ї залишають, повідомлення про необхідність у строк до чотирнадцяти календарних днів прибути до органу соціального захисту населення за місцем перебування на обліку для проходження ідентифікації, з метою подачі заяви в довільній формі щодо відсутності змін в адресі місця фактичного проживання/перебування відповідно до Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб.
У разі обґрунтованих причин відсутності отримувача за місцем проживання / перебування протягом тридцяти календарних днів, така особа подає до органу соціального захисту населення заяву про поновлення виплати допомоги, з підтверджуючими документами (службового відрядження, навчання, лікування, реабілітації).
Посадова особа територіального органу Нацсоцслужби протягом одного робочого дня передає акт органу соціального захисту населення за місцем перебування на обліку отримувача.
У разі коли отримувач протягом тридцяти календарних днів не прибув до органу соціального захисту населення, орган соціального захисту населення приймає рішення про призупинення надання допомоги на проживання з наступного місяця.
Про призупинення надання допомоги та про необхідність проходження ідентифікації для продовження отримання допомоги орган соціального захисту населення повідомляє поштою / електронною поштою (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості) / засобами мобільного зв’язку.
Виплата допомоги поновлюється за умови дотримання вимог, визначених пунктами 7 і 8 цього Порядку на підставі ідентифікації отримувача з місяця, з якого призупинено таку виплату, у разі звернення отримувача за поновленням виплати протягом тридцяти календарних днів або шістдесяти календарних днів (за наявності обґрунтованих причин).
Контроль за правильністю призначення і виплати допомоги здійснює Нацсоцслужба та її територіальні органи.
24. У разі неправомірного або повторної виплати отримувачем допомоги за певний період суми виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Орган соціального захисту населення, з моменту виявлення факту, визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 днів повідомляє про це отримувача шляхом надсилання повідомлення поштою / електронною поштою (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості) / засобами мобільного зв’язку уповноважену особу.
Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.
У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку з покладанням на отримувача допомоги компенсації судових витрат.
Кошти надмірно перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.
Повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, протягом 15 робочих днів місяця, що настає за місяцем в якому були повернуті кошти, та не пізніше 26 грудня поточного року, орган соціального захисту населення перераховує на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями та роками, в яких проводилась відповідна виплата.
Повернуті кошти Мінсоцполітики використовує з дотриманням бюджетного законодавства.”
у додатках до Порядку:
додаток 1 викласти в такій редакції:
„Додаток 1
до Порядку надання допомоги на
проживання внутрішньо переміщеним особам
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від __ _______ 2023 р. № __)
До структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних,
районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій,
структурного підрозділу з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських,
районних у містах рад/виконавчого органу сільської, селищної, міської,
районної у місті ради/центру надання адміністративних послуг
____________________________________________
(прізвище, власне ім՚я, по батькові (за наявності)
ЗАЯВА
про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам
|
первинне звернення |
|
повторне звернення |
Я, _____________________________________________________________________________,
(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) уповноваженої особи)
серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті), або відомості з відображень в електронній формі інформації, що міститься у документах, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України або її спеціальний статус, сформованих засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), або відомості з єДокумента, або номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС:
серія (за наявності) та номер паспорта _______ № ____________________
реєстраційний номер облікової картки платника податків___________________________________
(крім осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта)
номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наявність статусу особи з інвалідністю ______________________________________
(так/ні)
Адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістилася особа
________________________________________________________________________________
Адреса місця, куди перемістилася особа
________________________________________________________________________________
Номер телефону___________________________________________
Обставини, що спричинили внутрішнє переміщення:
|
проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації |
|
тимчасова окупація території |
|
зруйноване житло |
|
інші причини (зазначити, які) _________________________________________ ___________________________________________________________________ |
Відомості про осіб, які входять до складу сім’ї у, тому числі неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою:
Прізвище, власне ім’я, |
Дата народження (число, місяць, рік) |
Серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України або свідоцтва про народження або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне/тимчасове проживання, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), або номер та дата довідки, виданої центром надання адміністративних послуг, державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремленим підрозділом, територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, для громадян України, яких ідентифіковано згідно з відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС |
Реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за його серією та номером) |
Наявність статусу особи з інвалідністю, (так/ні) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
просимо:
- призначити допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам;
- поінформувати про прийняте рішення із зазначенням відомостей на підставі, яких воно було прийнято (вибрати необхідне):
електронним повідомленням засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та /або мобільний додаток Дія;
електронним листом на адресу електронної пошти _____________________________;
у випадку подання заяви на папері електронним повідомленням через мобільний застосунок Viber, Telegram, WhatsApp (за технічної можливості) (підкреслите необхідне) абоненту мобільного номеру телефона +380_____________________
- у випадку позитивного рішення прошу кошти допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам перераховувати на рахунок, відкритий у _______________________________________________________________________________,
(найменування банку)
номер рахунка (за стандартом IBAN) ________________________________________________
У разі коли заявник не згоден з рішенням уповноваженого органу про відмову у призначенні допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, що прийнято на підставі інформації, отриманої під час обміну інформацією із суб’єктами надання інформації, державними реєстрами чи ресурсами, яку заявник вважає некоректною, заявник самостійно вживає заходів для уточнення такої інформації у відповідних першоджерелах або надання уповноваженому органу копій підтвердних документів, що можуть уточнити або спростувати невідомі чи некорректні відомості.
Я поінформований (поінформована), що на уточнення відомостей, на підставі яких проведено призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, маю 14 календарних днів з моменту отримання електронного листа (повідомлення).
У разі зміни виплатних реквізитів мого банківського рахунка зобов’язуюся протягом 10 календарних днів письмово повідомити про це уповноваженому органу.
Я ознайомлений (ознайомлена) з умовами надання допомоги на проживання та надаю згоду на обробку персональних даних необхідних для призначення призначення та надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, а також верифікації відомостей щодо мене та членів моєї сім’ї.
___ ___________ 20__ р. |
__________________” |
доповнити додатками 4 і 5 такого змісту:
„Додаток 4
до Порядку надання допомоги на
проживання внутрішньо переміщеним особам
________________________________________________________________
(найменування центрального органу виконавчої влади)
_______________________________________________________________
(територіальний орган, що проводить перевірку фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи)
АКТ
перевірки фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи
"___" ____________ 20__ року
________________________________________________________________
(прізвище ім’я та по батькові внутрішньо переміщеної особи)
Місце проведення перевірки _______________________________________________________________
(місце проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи (вулиця, населений пункт, район, область, місто))
________________________________________________________________________________________________________________________________, (прізвища, імена, по батькові посадових осіб органу, який здійснює перевірку)
відповідно до пункту 19 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” проведено перевірку фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи та:
_______________________________________________________________
(вказати прописом про підтвердження/не підтвердження фактичного місце проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи, зазначити необхідне)
П. І. Б. внутрішньо переміщеної особи
________________________________ (прізвище, ім’я, по батькові, місце роботи) |
_____________ (підпис) |
___________________ (телефон) |
Уповноважені особи, задіяні в перевірці
_________________________________
|
_____________
|
___________________
|
_______________________________
|
_____________
|
___________________
|
_________________________________ (прізвище, ім’я, по батькові, місце роботи) |
_____________ (підпис) |
|
„Додаток 5
до Порядку надання допомоги на
проживання внутрішньо переміщеним особам
Реєстр виплат допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам
№ПП |
Область |
Код органу соціального захисту |
Назва органу соціального захисту населення |
кількість записів |
загальна сума |
3. У пункті 5 Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 „Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4,ст. 317):
у підпункті 3:
абзац другий викласти в такій редакції:
„Державне підприємство „Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України”, із застосуванням засобів Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, формує та надсилає Мінсоцполітики Реєстр виплат допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам із урахуванням доведених Мінсоцполітики сум помісячного розпису асигнувань щомісяця до 2, 12 і 22. Мінсоцполітики перераховує бюджетні кошти АТ „Ощадбанк” щомісяця до 3, 13 і 23 числа на підставі Реєстру внутрішньо переміщених осіб для виплати допомоги.”;
абзац п’ятий після слів „а суми коштів, зарахованих на поточний рахунок внутрішньо переміщеної особи” доповнити словами „для виплати допомоги на проживання”.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2023 р. №
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Пункт 4 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2022 р. № 363 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо виплат пенсії та грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2022 р. № 27, ст. 1496).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2022 р. № 418 „Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 220 і від 20 березня 2022 р. № 332” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 33, ст.1778).
3. Пункт 1 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 р. № 507 „Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 і від 16 квітня 2022 р. № 457” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 39, ст. 2091).
4. Пункт 1 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562 „Про затвердження Положення про інформаційну систему переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 41, ст. 2217).
5. Пункт 3 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2022 р. № 602 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо посилення соціальної підтримки окремих категорій населення, яке постраждало у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 43, ст. 2328).
6. Пункт 2 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2022 р. № 755 „Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 і від 20 березня 2022 р. № 332” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 55, ст. 3246).
7. Пункт 2 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 7 липня 2022 р. № 784 „Деякі питання фінансування соціальних послуг під час дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 57, ст.3391).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 р. № 923 „Про внесення змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 68, ст. 4118).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1168 „Про внесення змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 83, ст. 5115).
10. Пункт 6 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. № 1364 „Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 99, ст. 6191).
11. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1481 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 322).
Пропозиції та зауваження до проекту акта приймаються протягом 15 днів з дня оприлюднення проекту за наступними адресами: Міністерство соціальної політики України, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10; e-mail: ksankur@mlsp.gov.ua.
Додаткові матеріали
Обговорення
Кількість користувачів, що приймають участь в обговорюванні проекту: | 0 |
Додано пропозицій: | 0 |
Підтримка проекту: | Так:0 Ні:0 |
Всі Обговорення проектів нормативно-правових актів