Про затвердження Порядку визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, та надсилання до Державного центру зайнятості інформації про таких осіб

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства соціальної політики України

___ _________ № __________

 

ПОРЯДОК

визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, та надсилання до Державного центру зайнятості інформації про таких осіб

 

I. Загальні положення

1.  Цим Порядком установлено механізм визначення Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю (далі – Фонд) в автоматизованому режимі з використанням даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі – РЗО) та централізованого банку даних з проблем інвалідності (далі – ЦБІ) осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, та надсилання інформації про таких осіб до Державного центру зайнятості.

2. У цьому Порядку термін „автоматизований режим визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані” вживається в такому значенні – це комплекс заходів зі збору, узагальнення, аналізу та порівняння даних про осіб з інвалідністю, що містяться в ЦБІ та РЗО. Порівняння даних про осіб з інвалідністю, що містяться в ЦБІ та РЗО, здійснюється шляхом встановлення різниці між даними про загальну чисельність осіб з інвалідністю, що містяться в ЦБІ, та даними про чисельність осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, наданих Пенсійним фондом України з РЗО до Фонду. Визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, здійснюється в автоматизованому режимі в ЦБІ з використанням його програмних засобів.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, „Про зайнятість населення”, „Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності”, „Про інформацію”, „Про захист персональних даних”, „Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, „Про електронні документи та електронний документообіг”, „Про електронні довірчі послуги”, Положенні про централізований банк даних з проблем інвалідності, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року № 121, Положенні про Державну службу зайнятості, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 16 грудня 2020 року № 2663, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2020 року за № 1305/35588, Порядку подання форми звітності № 3-ПН „Інформація про попит на робочу силу (вакансії)”, затвердженому наказом Міністерства економіки України від 12 квітня 2022 року № 827-22, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 25 травня 2022 року за № 565/37901.

3. Автоматизований режим визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, застосовується для:

встановлення поточної кількості осіб з інвалідністю, які не працевлаштовані;

проведення аналізу щодо невиявленого попиту серед осіб з інвалідністю на працевлаштування та реалізація їхніх прав у сфері зайнятості населення;

безоплатного надання інформації особам з інвалідністю про пропонування і попит на робочу силу, зокрема про вільні робочі місця (посади), можливості та умови працевлаштування на території України, професійну орієнтацію, професійне навчання та інші послуги, передбачені законодавством;

безоплатного надання юридичним особам, фізичним особам –підприємцям, які використовують працю фізичних осіб (далі – роботодавці), за наявності попиту на робочу силу (вакансії), інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані;

удосконалення механізму працевлаштування осіб з інвалідністю.

4. Суб’єктами інформаційного обміну відповідно до цього Порядку є Фонд, Пенсійний фонд України та Державний центр зайнятості.

Взаємодія суб’єктів інформаційного обміну здійснюється відповідно до Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 357, Положення про електронну взаємодію державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2016 року № 606, а також цього Порядку.

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, електронна інформаційна взаємодія інформаційних систем Пенсійного фонду України, Фонду та Державного центру зайнятості забезпечується на підставі договорів інформаційної взаємодії та з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем згідно з вимогами законодавства у сфері захисту інформації.

Інформаційна взаємодія здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України „Про електронні довірчі послуги”, „Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, „Про захист персональних даних”.

 

II. Механізм визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, форма та порядок надсилання інформації про таких осіб Державному центру зайнятості

1. Автоматизований режим визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, передбачає:

1) завантаження з РЗО до ЦБІ через інтерфейси прикладного програмування (API) інформації від Пенсійного фонду України щодо осіб з інвалідністю, які працевлаштовані;

2) оброблення в ЦБІ інформації, що міститься в ньому, про всіх осіб з інвалідністю, порівняння даних про осіб з інвалідністю, що містяться в ЦБІ та РЗО, та визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, шляхом встановлення різниці між даними про загальну чисельність осіб з інвалідністю, що містяться в ЦБІ, та даними про чисельність осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, наданих Пенсійним фондом України з РЗО до Фонду;

3) формування з використанням програмних засобів ЦБІ переліку осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані;

4) обмін інформацією між суб’єктами інформаційного обміну, інформаційну взаємодію їхніх інформаційно-комунікаційних систем (за потреби);

5) надання Фондом Державному центру зайнятості відомостей з ЦБІ з метою: інформування осіб з інвалідністю про пропонування і попит на робочу силу, зокрема про вільні робочі місця (посади), можливості та умови працевлаштування на території України, професійну орієнтацію, професійне навчання та інші послуги, передбачені законодавством; надання роботодавцям, за наявності попиту на робочу силу (вакансії), інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані.

2. Для завантаження інформації щодо осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, вперше Пенсійний фонд України через інтерфейси прикладного програмування (API) забезпечує технічну можливість передачі такої інформації з РЗО до ЦБІ не пізніше ніж до 31 грудня 2023 року.

Надалі формування та завантаження інформації з РЗО до ЦБІ здійснюється щомісячно не пізніше ніж до 01 числа місяця, наступного за звітним, лише щодо осіб з інвалідністю, відомості про яких раніше не подавалися до ЦБІ, та/або щодо будь-яких інших відомостей про осіб з інвалідністю, які були змінені в РЗО в попередньому місяці.

Якщо особа з інвалідністю працевлаштована одразу в декількох роботодавців, відомості про таку особу передаються за її основним місцем роботи.

Інформація про осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, містить такі відомості:

1) реєстраційний номер облікової картки платника податків (далі – РНОКПП) або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України;

2) ознака відмови від РНОКПП;

3) серія та номер пенсійного посвідчення;

4) дата народження;

5) стать;

6) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності).

Надання Пенсійним фондом України з РЗО до ЦБІ інформації про осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, здійснюється за формою, встановленою Пенсійним фондом України.

3. ЦБІ на підставі відомостей про осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, отриманих від Пенсійного фонду України відповідно до пункту 2 цього розділу, в автоматизованому режимі здійснює визначення осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані.

Інформація про таких осіб визначається як різниця між даними про чисельність осіб з інвалідністю, інформація про яких міститься в ЦБІ, та даними про чисельність осіб з інвалідністю, які працевлаштовані, завантажених до ЦБІ з РЗО.

4. Фонд щомісяця не пізніше 05 числа місяця, наступного за звітним, в електронній формі вивантажує з ЦБІ та надсилає до Державного центру зайнятості інформацію про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, за формою згідно з додатком до цього Порядку.

При первинному надсиланні до Державного центру зайнятості інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, відомості формуються щодо всіх осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, інформація про яких міститься в ЦБІ. Надалі формування таких відомостей здійснюється лише щодо осіб, відомості про яких раніше не надсилалися до Державного центру зайнятості, та/або щодо будь-яких інших відомостей про осіб з інвалідністю, які були змінені в ЦБІ в попередньому місяці.

 

ІІІ. Механізм використання відомостей про осіб з інвалідністю, які потребують працевлаштування, за результатами автоматизованого визначення

1. За результатом отриманої від Фонду інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, Державний центр зайнятості за регіональним принципом надає інформацію своїм міжрегіональним / регіональним відділенням та їхнім філіям для здійснення ними заходів із забезпечення реалізації прав таких осіб у сфері зайнятості населення.

2. Міжрегіональні / регіональні відділення та їхні філії за результатами отриманої від Державного центру зайнятості інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, здійснюють заходи щодо:

безоплатного надання інформації особам з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані, про пропонування і попит на робочу силу, зокрема про вільні робочі місця (посади), можливості та умови працевлаштування на території України, професійну орієнтацію, професійне навчання та інші послуги, передбачені законодавством;

безоплатного надання роботодавцям, за наявності попиту на робочу силу (вакансії), відповідно до Порядку подання форми звітності № 3-ПН „Інформація про попит на робочу силу (вакансії)”, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 12 квітня 2022 року № 827-22, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 травня 2022 року за № 565/37901, інформації про осіб з інвалідністю, які можуть бути працевлаштовані;

удосконалення механізму працевлаштування осіб з інвалідністю.

3. За результатами здійснених заходів, визначених пунктами 1 та 2 цього розділу, не пізніше ніж 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, наростаючим підсумком за місяцями, міжрегіональні / регіональні відділення та їхні філії подають до Державного центру зайнятості інформацію про кількість осіб з інвалідністю, які були працевлаштовані, з числа осіб з інвалідністю, відомості про яких було отримано від Державного центру зайнятості відповідно до цього Порядку.

4. Державний центр зайнятості за результатами отриманої від міжрегіональних / регіональних відділень та їхніх філій інформації про осіб з інвалідністю, які були працевлаштовані за результатами здійснених заходів, визначених цим Порядком, не пізніше ніж 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, наростаючим підсумком за місяцями, узагальнює інформацію та надсилає звіт про кількість осіб з інвалідністю, які були працевлаштовані за результатами здійснених заходів відповідно до вимог цього Порядку, до Фонду.

5. Фонд за результатами отриманого від Державного центру зайнятості звіту про кількість осіб з інвалідністю, які були працевлаштовані за результатами здійснених заходів відповідно до вимог цього Порядку, завантажує такий звіт до ЦБІ з метою моніторингу дотримання вимог стосовно реалізації прав таких осіб з інвалідністю на працевлаштування.

 

 

Генеральний директор

Директорату з питань подолання

складних життєвих обставин                                                       Марія САКУТА

 

 

 

Пояснювальна записка

Повідомлення про оприлюднення

 

 

 

Пропозиції та зауваження до проекту постанови приймаються протягом 15 календарних днів з дня оприлюднення проекту за наступною адресою: Міністерство соціальної політики України, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10; e-mail: m.a.sakuta@mlsp.gov.ua, тел.: 289-47-32. Відповідальна особа – Сакута Марія Андріївна, генеральний директор Директорату з питань подолання складних життєвих обставин.