Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оренду житла як компенсації орендодавцю вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення зданого в найм внутрішньо переміщеним особам

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від                            2024 р. №

Київ

 Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оренду житла як компенсації орендодавцю вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення зданого в найм внутрішньо переміщеним особам

 

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою  експериментального проекту щодо надання субсидії на оренду житла як компенсації орендодавцю вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення зданого в найм внутрішньо переміщеним особам(далі – експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, що додається.

3. Установити, що:

1) координатором експериментального проекту є Міністерство соціальної політики;

2) учасниками експериментального проекту є:

суб’єкти звернення за адміністративною послугою з надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення під час тимчасового надання його в найм внутрішньо переміщеним особам є власники житлового приміщення або особи, які мають майнові права на нього, а також особи, уповноважені ними на укладання договору оренди житлового приміщення (будинку, квартири)з метою передачі такого приміщення для проживання в ньому на визначений строк за плату (далі – орендодавці), які звертаються:

разом з внутрішньо переміщеними особами, які перемістилися (повторно перемістилися) з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (далі – визначений перелік територій), і які не мають власного житлового приміщення загальною площею понад 13,65 кв. метра на кожну особу зі складу домогосподарства, розташованого на території України, не включеної до визначеного переліку територій, і такі особи не є одержувачами допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) або відмовились від такої допомоги (далі – орендарі); або

разом з внутрішньо переміщені особи, у яких житлове приміщення незалежно від розміру загальної площі знищено або пошкоджено (до ступеня непридатного для проживання) та інформація про яке внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або щодо якого наявні акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, та/або звіт з технічного обстеження, складені відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981), і такі особи не є одержувачами допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) або відмовились від такої допомоги (далі – орендарі);

субʼєкти, відповідальні за організацію та забезпечення реалізації експериментального проекту, – Міністерство соціальної політики,  Пенсійний фонд України, Національна соціальна сервісна служба;

3) джерелами фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету, а також кошти інших джерел, не заборонених законодавством, зокрема такі, що використовуються за згодою урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ.

4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

5. Міністерству соціальної політики:

1) протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою забезпечити:

технічне доопрацювання Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі – Єдина система) для забезпечення (за технічної можливості) формування та підписання заяви про надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення під час тимчасового надання його в найм внутрішньо переміщеним особам і типового договору оренди житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, затвердженого цією постановою, за допомогою засобів Соціального веб-порталу електронних послуг Міністерства соціальної політики, а також для забезпечення технічної можливості отримання, накопичення, зберігання, обліку та моніторингу в Єдиному соціальному реєстрі, який є підсистемою Єдиної системи, зібраної, обробленої та переданої Пенсійним фондом України інформації про орендодавців / орендарів, яким призначено, розраховано, проведено відповідні виплати компенсацій;

підключення до Єдиної системи посадових осіб Міністерства соціальної політики, центрів надання адміністративних послуг та отримання такими посадовими особами доступу до Єдиної системи через захищену електронну комунікаційну мережу та/або інтегровані з Єдиною системою інформаційні системи Міністерства соціальної політики, центрів надання адміністративних послуг;

підключення до Єдиної системи посадових осіб уповноважених банків, визначених відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278), які уклали договір про доступ та підключення до особистого кабінету уповноваженого банку на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики або про електронну інформаційну взаємодію і склали відповідні технічні протоколи обміну, що є невід’ємними додатками до такого договору, з державним підприємством “Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України”;

2) протягом строку дії експериментального проекту інформувати один раз на рік до 1 січня Кабінет Міністрів України про його реалізацію;

3) протягом двох місяців після завершення експериментального проекту подати Кабінету Міністрів України звіт про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.

6. Пенсійному фонду України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою забезпечити:

1) технічні можливості формування, підписання орендарем спільно з орендодавцем заяви про надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення під час тимчасового надання його в найм внутрішньо переміщеним особам та типового договору оренди житлового приміщення та їх реєстрації за допомогою засобів веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільного додатка Пенсійного фонду України, збирання, оброблення, використання та наповнення Єдиної системи інформацією відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, затвердженого цією постановою;

2) збирання, оброблення, зберігання та передання до Єдиної системи інформації про орендодавців та орендарів, яким призначено, розраховано, проведено виплати відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, затвердженого цією постановою;

3) інтеграцію інформаційних систем Пенсійного фонду України з Єдиною системою;

4) надання щомісяця Міністерству фінансів інформації про орендарів та орендодавців, у тому числі про суми призначеної субсидії на оплату оренди житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, затвердженого цією постановою, для проведення верифікації; опрацювання отриманих відповідно до Закону України „Про верифікацію та моніторинг державних виплат” рекомендацій;

5) подання щорічно до Державної податкової служби до 01 березня року, наступного за звітним, інформації про орендарів та орендодавців, у тому числі відомості про реквізити договору оренди житлового приміщення (будинку, квартири), повної вартості оренди такого приміщення, суми сплаченої компенсації орендодавцю вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення Пенсійним фондом України орендодавцю;

6) оброблення даних у порядку, визначеному законодавством про захист персональних даних.

7. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування і застосовується через три місяці після її опублікування.

 

         Прем’єр-міністр України                                                 Д. ШМИГАЛЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від                           2024 р. №

 

ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення

 

 

1. Цим Порядком визначено механізм реалізації експериментального проекту щодо надання власникам житлового приміщення або особам, які мають майнові права на нього, а також особам, уповноважені ними на укладання договору оренди житлового приміщення (будинку, квартири)з метою передачі такого приміщення для проживання в ньому на визначений строк за плату (далі – орендодавець) компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення  під час тимчасового надання його в найм особам з числа внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися (повторно перемістилися) з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (далі – визначений перелік територій), і які не мають власного житлового приміщення загальною площею більше, ніж 13,65 кв. метра на кожну особу зі складу домогосподарства, розташованого на території України, не включеній до визначеного переліку територій, внутрішньо переміщених осіб, у яких житлове приміщення незалежно від розміру загальної площі знищено або пошкоджено (до ступеня непридатного для проживання) та інформацію про яке внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або щодо якого наявні акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, та/або звіт з технічного обстеження, складені відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981), і такі особи не є одержувачами допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 „Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) або відмовилися від такої допомоги (далі – орендар), за спільним зверненням орендаря та орендодавця.

Метою експериментального проекту є запровадження в поточних умовах економічного розвитку країни механізму державної допомоги у вигляді компенсації орендодавцю вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення, замість орендаря, з урахуванням його фінансово-майнового стану (далі – компенсація орендної плати орендодавцю), що сприятиме інтеграції внутрішньо переміщених осіб, які втратили або вимушено покинули свої житлові приміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, в територіальній громаді за новим місцем проживання шляхом підвищення їх економічної незалежності.

2. До складу домогосподарства орендаря входить орендар, а також усі особи, які з ним проживають в орендованому приміщенні і з яким він пов’язаний або не пов’язаний родинними зв’язками (чоловік, дружина, діти, пасинок, падчерка, прийомні діти, діти, які виховуються батьками-вихователями в дитячих будинках сімейного типу, усиновлені діти, діти, над якими встановлено опіку або піклування, діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема, які навчаються онлайн або у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем) до досягнення ними 23-річного віку і не мають власних сімей, повнолітні діти, які не перебувають у шлюбі; діти з інвалідністю після досягнення ними 18-річного віку до визнання їх особами з інвалідністю з дитинства   I та II групи; особи, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом із батьками; непрацездатні батьки чоловіка / дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю і мають спільних дітей, та/або особи, які встановили у судовому порядку факт проживання однією сім’єю). Членом домогосподарства  орендаря може вважатися одинока особа, а також неповнолітня дитина, які не входить до складу сім’ї орендаря.

Склад домогосподарства орендаря визначається на дату звернення за призначенням компенсації орендної плати орендодавцю, фіксується у заяві про надання компенсації вартості (частини вартості) оренди житлового приміщення під час тимчасового надання його в найм внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 1 (далі – заява) і може бути перевірений Нацсоцслужбою та її територіальними органами, згідно графіків перевірок або на вимогу органу Пенсійного фонду України, направлену письмово до Нацсоцслужби.

До складу домогосподарства орендаря не включають:

особу, яка перебуває на повному державному утриманні;

особу, яка в період призначення компенсації орендної плати орендодавцю, понад три місяці навчається за денною формою навчання у закладі загальної середньої освіти/професійної (професійно-технічної) освіти/ фахової передвищої освіти/ вищої освіти і проживає в гуртожитку;

особу, яка не проживає разом із орендарем та не пов’язана з ним спільним побутом, що підтверджено наявністю відповідних відомостей про зареєстроване / задеклароване місце проживання орендаря та/або членів домогосподарства орендаря у відомчій інформаційній системі ДМС (у разі відсутності таких відомостей в інформаційній системі ДМС адресу місця проживання може бути підтверджено документально), або перебуває за кордоном / зникла безвісти / депортована за межі України / перебуває в полоні / проходить військову службу понад 30 днів поспіль на 1 число місяця, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю.

Підтверджувальними документами, на підставі яких таку особу не включають до складу домогосподарства можуть бути довідка, що підтверджує місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв’язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання; довідка про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку); акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання особи, форму якого затверджено Мінсоцполітики; договір оренди (найму) житла за місцем фактичного проживання.

Відомості про зареєстроване / задеклароване місце проживання, перебування за кордоном, зникнення безвісти, депортацію за межі України, перебування в полоні, проходження військової служби, навчання отримуються Пенсійним фондом України з відомчих реєстрів або баз даних  шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційними системами Пенсійного фонду України та центральними органами виконавчої влади – володільцями / розпорядниками такої інформації.

3. Для призначення компенсації орендної плати орендодавцю:

орендодавець разом з орендарем, який є уповноваженим представником свого домогосподарства, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або паспортом громадянина України у формі електронного відображення інформації, що міститься у паспорті громадянина України, або тимчасовим посвідченням громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – паспортним документом іноземця або документом, що посвідчує особу без громадянства, посвідкою на постійне / тимчасове проживання, посвідченням біженця, посвідченням особи, яка потребує додаткового захисту, або іншим документом, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), подають заяву та одночасно підписують типовий договір оренди житлового приміщення за формою згідно з додатком 2 (далі – договір), реєстраційний номер договору, присвоюється автоматично  у відповідній базі даних Пенсійного фонду України. За наявності та потреби до заяви додаються скановані копії документів, що підтверджують повноваження законного представника, опікуна, піклувальника, батьків-вихователів, рішення суду тощо.

Заява та договір можуть бути підписані особисто орендарем та орендодавцем (або їх законними представниками) у паперовій формі або за наявності технічної можливості в електронній формі  із накладеними орендарем та орендодавцем електронними підписами, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу встановити особу (далі – електронні підпис).

Протягом строку дії експериментального проекту заяви, договори та скановані / паперові примірники інших документів подаються особисто орендарем:

до органів Пенсійного фонду України, у тому числі в разі надсилання їх в електронній формі (через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний додаток Пенсійного фонду України з накладеними орендарем та орендодавцем електронними підписами);

до центрів надання адміністративних послуг, які протягом трьох робочих днів з дати надходження передають у формі електронної справи скановані копії заяви та договору, підписані орендарем та орендодавцем, і (за наявності та потреби) долучені скановані копії документів, з накладанням на електронну справу електронного підпису посадової особи центру надання адміністративних послуг органам Пенсійного фонду України;

за згодою – до уповноважених банків, визначених відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278), передають у формі електронної справи  скановані копії заяви та договору, підписані орендарем та орендодавцем, і (за наявності та потреби) долучені скановані копії документів, з накладанням на електронну справу електронного підпису посадової особи уповноваженого банку органам Пенсійного фонду України шляхом електронної інформаційної взаємодії або в електронній формі через особистий кабінет уповноваженого банку на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України. Перелік таких банків розміщується на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики та Пенсійного фонду України;

за технічної можливості заява та договір,  (за наявності та потреби) долучені скановані копії документів, подаються орендарем та орендодавцем в електронній формі за допомогою засобів Соціального веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики. Заява та договір, сформовані за допомогою засобів Соціального  веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики з накладеними орендарем та орендодавцем електронними підписами, разом (за наявності та потреби) долученими сканованими копіями документів передаються Мінсоцполітики до Пенсійного фонду України шляхом електронної інформаційної взаємодії.

Заява та договір, які за бажанням орендаря та орендодавця подаються в електронній формі з накладенням електронного підпису, засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільного додатка Пенсійного фонду України,  Соціального веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики, мають містити відомості, визначені за формами згідно з додатком 1 та додатком 2 до цього Порядку.

Орендар та особи зі складу домогосподарства орендаря протягом одного місяця з дати укладення договору у разі зміни місця фактичного проживання / перебування, зазначеного в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, з огляду на переміщення в орендоване житлове приміщення, повинні звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради для інформування про зміну місця фактичного проживання / перебування та отримання нової довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за адресою орендованого житла відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р.,  № 81, ст. 2296; 2015 р., № 38, ст. 1145).

4. Заява та договір вважаються такими, що не подані, якщо:

до них не внесено у повному обсязі відомості про орендаря та осіб зі складу  домогосподарства орендаря (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), сімейний стан, число, місяць і рік народження, серія (за наявності) та номер паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України  (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті громадянина України);

відомості у заяві не збігаються з відомостями, зазначеними  у договорі;

відсутні підписи орендаря / орендодавця (або їх законних представників) у заяві/договорі;

закінчився (у разі подання заяви в електронній формі) строку дії електронного підпису.

У зазначених випадках заяви та договори реєструються, але не опрацьовуються, оскільки вважаються такими, що не подані і повертаються заявникам без розгляду із посиланням на цей пункт Порядку у спосіб, визначений пунктом 16 цього Порядку.

5. Цим Порядком визначено мінімально необхідний перелік документів для встановлення органами Пенсійного фонду України права на призначення компенсації орендної плати орендодавцю.

Орендар та орендодавець, який звернувся за призначенням компенсації орендної плати орендодавцю, має право подати органу Пенсійного фонду України не передбачені цим Порядком, але необхідні для прийняття об’єктивного рішення додаткові документи, зокрема скановані копії документів, що підтверджують повноваження законного представника, опікуна, піклувальника, батьків-вихователів, рішення суду тощо.

 6. У разі подання неповного пакету документів або недотримання форми договору, помилки в зареєстрованій заяві або долученому до неї договорі, що виявлено органом Пенсійного фонду України під час обміну інформацією із суб’єктами надання інформації, державними реєстрами чи ресурсами за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”, орган Пенсійного фонду України повідомляє орендодавця та орендаря про необхідність протягом 30 календарних днів  подання таких документів, виправлення помилки або переукладання договору за визначеною формою у порядку, встановленому абзацами четвертим і сьомим  пункту 16 цього Порядку.

У зазначеному випадку орендар та орендодавець самостійно вживає заходів для виправлення / уточнення інформації у відповідних інформаційних реєстрах / ресурсах, в тому числі якщо згідно із рекомендаціями Мінфіну інформацію визначено недостовірною.

Якщо протягом визначеного строку орендар та орендодавець не подали документи у повному обсязі або не виправили помилок у заяві / договорі та не поінформували орган Пенсійного фонду України про виправлення, то орган Пенсійного фонду України приймає рішення про відмову в призначенні компенсації орендної плати орендодавцю, про що інформує орендаря та орендодавця в порядку, встановленому абзацами четвертим і сьомим пункту 16 цього Порядку.

Питання призначення компенсації орендної плати орендодавцю з місяця первинного звернення розглядається органом  Пенсійного фонду України за умови надходження виправлених документів протягом 30 днів з дати подання заяви, в інших випадках призначення компенсації орендної плати орендодавцю можливе з місяця подання нової заяви.

Орендар та орендодавець є відповідальними відповідно до  законодавства за надані відомості (зазначені у заяві, договорі, інших документах), що вплинули на встановлення права на призначення компенсації орендної плати орендодавцю та на визначення її розміру.

7. Установлення права на отримання компенсації орендної плати орендодавцю, прийняття рішення про її призначення / відмову в її призначенні / про виявлені помилки та надання можливості їх виправлення, розрахунок її розміру проводиться органом Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів з дати надходження заяви та договору та за потреби іншими, необхідними для прийняття рішення документами.

8. Контроль за правильністю призначення і виплати компенсації орендної плати орендодавцю, дотримання вимог цього Порядку орендарем, орендодавцем та посадовими особами органів Пенсійного фонду України  здійснюють Нацсоцслужба та її територіальні органи.

Територіальні органи Нацсоцслужби за самостійно встановленим графіком, але не рідше ніж раз на три місяці, або на вимогу Пенсійного фонду України перевіряють фактичне проживання орендаря за адресою орендованого житлового приміщення в періоді призначення компенсації орендної плати орендодавцю.

Відомості про орендарів/орендодавців Нацсоцслужба отримує від Пенсійного фонду України, у порядку встановленому Нацсоцслужбою та Пенсійним фондом України.

У випадку виявлення порушень вимог цього Порядку щодо непроживання понад місяць орендаря в орендованому житловому приміщенні або невідповідності фактичного складу домогосподарства орендаря зазначеному в заяві, відповідна інформація у порядку, встановленому Нацсоцслужбою та Пенсійним фондом України, протягом трьох робочих днів передається  територіальним органом Нацсоцслужби до органу Пенсійного фонду України, в якому орендар перебуває на обліку, оскільки за нього орендодавцю компенсується орендна плата (частина орендної плати).

9. Для надання компенсації орендної плати орендодавцю застосовується:

показник вартості середньої оплати однокімнатної квартири загальною площею 35,22  кв. метра (визначається щороку станом на 20 січня з урахуванням інформації Держстату про середню споживчу ціну в січні на послугу з оплати оренди однокімнатної квартири року, в якому призначається  компенсація орендної плати орендодавцю, в розрахунку на 1 кв. метр оренди житлового приміщення (будинку, квартири); у 2024 р. показник вартості середньої оплати 1 кв. метра оренди житлового приміщення становить 193,6 грн за 1 кв. метр оренди житлового приміщення (будинку, квартири);

соціальна норма житла, яка становить 13,65 кв. метра загальної площі на орендаря та кожну особу зі складу домогосподарства орендаря, але не менше ніж  35,22 кв. метра на домогосподарство та не більше від загальної площі житлового приміщення, яке здається в оренду згідно  з договором.

При цьому незалежно від кількості осіб у складі домогосподарства орендаря (з урахуванням самого орендаря) загальна площа житлового приміщення не може перевищувати 130 кв. метрів для квартир у багатоквартирному будинку, 230 кв. метрів – для індивідуальних будинків (крім житлових приміщень дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, багатодітних сімей, сімей, у яких на початок місяця, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю, проживають троє і більше дітей, з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування; житлових приміщень, на які оформлено два і більше окремі особові рахунки на оплату житлово-комунальних послуг, за умови, що загальна площа частини або окремого житлового приміщення кожного домогосподарства, на яку призначається компенсації орендної плати орендодавцю, не перевищує 130 кв. метрів для квартири, 230 кв. метрів – для індивідуального будинку; житлових приміщень, якими забезпечено за рахунок державного чи місцевого бюджету або коштів благодійних організацій осіб з інвалідністю з ураженнями опорно-рухового апарату, які рухаються в кріслах колісних).

Залежно від економічних особливостей регіонів показник вартості середньої оплати 1 кв. метра оренди житлового приміщення (будинку, квартири), установлений абзацом другим цього пункту, визначається з урахуванням відповідних коригувальних коефіцієнтів згідно з додатком 3, які встановлюються строком на один рік  і переглядаються щороку 20 січня.

Гранична вартість оплати одного місяця оренди житлового приміщення у відповідному населеному пункті визначається шляхом множення показника вартості середньої оплати 1 кв. метра оренди житлового приміщення на коригувальний коефіцієнт, установлений відповідно до населеного пункту, та на показник соціальної норми житла і кількість осіб зі складу домогосподарства орендаря.

10. Компенсація орендної плати орендодавцю житла призначається за наявності різниці між розміром граничної вартості оплати одного місяця оренди житлового приміщення у відповідному населеному пункту та розміром обов’язкового платежу, встановленого для орендаря, який дорівнює добутку середньомісячного сукупного доходу домогосподарства орендаря та обов’язкового відсотка платежу, який розраховується за такою формулою:

Ро = Кд / Кг ˟ Рг,

де Ро – обов’язковий відсоток платежу (частка доходу), який округлюється до двох знаків після коми;

Кд – коефіцієнт доходу домогосподарства, що є відношення розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну особу зі складу в домогосподарства до загального показника прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленого на 1 число місяця, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю;

Кг – базовий коефіцієнт доходу домогосподарства орендаря, що становить два розміри загального показника прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (Кг = 2), тобто мінімально достатній рівень забезпечення однієї особи;

Рг – базова норма плати за оренду житлового приміщення, що становить 30  відсотків середньомісячного сукупного доходу домогосподарства орендаря                    (Рг = 30);

Кд / Кг – це коригувальний коефіцієнт базової норми плати за оренду житлового приміщення, що зменшує або збільшує цю норму залежно від фінансової спроможності домогосподарства орендаря.

Компенсація орендної плати виплачується орендодавцю, підпис якого наявний у заяві та договорі.

Компенсація орендної плати орендодавцю призначається на шість місяців з урахуванням повного місяця, в якому орендар та орендодавець звернувся за її наданням, незалежно від дати такого звернення і переглядається кожні півроку.

Якщо розмір щомісячної орендної плати, визначеної для орендаря у договорі, є меншим від розміру компенсації орендної плати орендодавцю, визначеного згідно з абзацом першим цього пункту, то компенсація орендної плати орендодавцю встановлюється  в розмірі щомісячної орендної плати, встановленої в договорі для орендаря.

11. Для розрахунку компенсації орендної плати орендодавцю середньомісячний сукупний дохід осіб зі складу домогосподарства орендаря враховується органом Пенсійного фонду України за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням компенсації орендної плати орендодавцю.

Для призначення компенсації орендної плати орендодавцю до середньомісячного сукупного  доходу орендаря та осіб зі складу його домогосподарства враховуються / не враховуються доходи, зазначені в пунктах 4–9 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 „Деякі питання виплати державної соціальної допомоги” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981).

Під час обчислення компенсації орендної плати орендодавцю для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць враховуються доходи, фактично отримані орендарем та особами зі складу домогосподарства орендаря, крім:

виплати допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа віком до 23 років, зокрема таким, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, а також батькам-вихователям і прийомним батькам;

інших видів соціальної допомоги, якщо їх виплату припинено на дату звернення за призначенням компенсації орендної плати орендодавцю;

пільг та субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу.

12. Компенсація орендної плати орендодавцю не призначається / не виплачується / припиняється, якщо:

1)    орендар або особа зі складу домогосподарства орендаря  не належить до категорій осіб, визначених пунктом 1 цього Порядку;

2)    протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання орендарем або будь-ким зі складу домогосподарства орендаря придбано транспортний засіб (механізм), що підлягає реєстрації в установленому законодавством порядку, з року випуску якого минуло менше ніж п’ять років (крім мопеда та причепа).

При цьому не враховуються мотоцикли, вартість яких на дату набуття права власності не перевищує тринадцяти розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня року, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю; самостійно зібрані транспортні засоби; транспортні засоби, придбані особою з інвалідністю I та II групи; транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення / одержані через благодійні організації, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля; транспортні засоби, які перебувають у розшуку у зв’язку з незаконним заволодінням або фізично знищені, що підтверджено відповідними документами, а також транспортні засоби, придбані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, багатодітними сім’ями та сім’ями з дітьми з інвалідністю, сім’ями з особами з інвалідністю I та II групи, які досягли 80-річного віку;

3) протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання орендарем або будь-ким зі складу домогосподарства орендаря здійснено на суму, що перевищує 100 тис. гривень:

купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, розташованого на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, зазначених у визначеному переліку територій, якщо купівля була здійснена до дати включення до переліку територій активних бойових дій, можливих бойових дій або тимчасової окупації, або житла, яке зруйновано), іншого нерухомого майна, цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), оплату (одноразову) інших товарів довгострокового вжитку (крім будівельних матеріалів, якщо в особи пошкоджено / знищено житло), будь-яких робіт чи послуг (крім будівельних, якщо в особи пошкоджено / знищено житло, медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла);

платіж (платежі), що випливає (випливають) з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);

внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації;

благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів);

надання поворотної / безповоротної фінансової допомоги, позики;

4) органом Пенсійного фонду України отримано інформацію від орендаря/орендодавця про розірвання договору;

5) орендар або будь-хто зі складу домогосподарства орендаря є особою, яка, за даними Єдиного реєстру боржників, має заборгованість понад три місяці за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів.

Вимоги цього підпункту не поширюються на:

осіб, заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів з яких погашається частинами за рішенням суду;

одиноких непрацездатних осіб, з яких аліменти стягуються з мінімального розміру пенсії у максимально можливому розмірі – 50 відсотків;

осіб, до яких застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від роботи (посади), запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою (крім тих, щодо яких триває слідство або  яких засуджено за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями   109, 110, 111 або частинами третьою – восьмою статті 111¹ Кримінального кодексу України);

6) орендар або будь-хто зі складу домогосподарства орендаря на 1 число місяця, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується компенсація орендної плати орендодавцю, має на території, не віднесеній до визначеного переліку територій, у власності житлове приміщення (частину житлового приміщення) загальною площею понад                               13,65 кв. метра на кожну особу зі складу домогосподарства орендаря, або більше ніж 35,22 кв. метра на домогосподарство.

Вимоги цього пункту не застосовуються до власників знищеного / непридатного для проживання житлового приміщення, за наявності відповідної інформації в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна або за умови подання акта комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації та / або звіту з технічного обстеження, складених відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981), копія якого надана при поданні заяви до органів Пенсійного фонду України;

7) орендар або будь-хто зі складу домогосподарства орендаря на 1 число місяця, з якого призначається компенсація орендної плати орендодавцю, або на 1 число кожного місяця, в якому така компенсація отримується орендодавцем, має на вкладному (их) депозитному (них) рахунку (ах) кошти в загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, строк погашення яких настав або визначений моментом пред’явлення вимоги, що зазначається в заяві;

8) протягом трьох місяців перед зверненням за компенсацією орендної плати орендодавцю або під час її отримання будь-ким зі складу домогосподарства орендаря здійснено операції з купівлі безготівкової та / або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень;

9) адреса орендованого приміщення, зазначена у заяві або долученому до неї договорі збігається з адресою житлового приміщення (будинку), власник якого у місяці, що передує місяцю звернення, отримує компенсацію витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період дії воєнного стану,  відповідно до  Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1410, № 72, ст. 4353);

10) адреса орендованого приміщення, зазначена у заяві або долученому до неї договорі, належить до населеного пункту із визначеного переліку територій;

11) адреса орендованого приміщення, зазначена у заяві або долученому до неї договорі, збігається з адресою житлових приміщень, які за даними наданими органам Пенсійного фонду України органів місцевого самоврядування або уповноважених ними органів, надано в безкоштовне користування;

12) на підставі актів цивільного стану щодо орендаря та осіб зі складу домогосподарства орендаря (зокрема, про народження особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть) установлено факт родинних зв’язків між орендарем та орендодавцем, визначених пунктом 2 цього Порядку;

13) до складу домогосподарства орендаря з урахуванням самого орендаря є дві і більше (з урахуванням орендаря) осіб, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи згідно з цим Порядком для призначення компенсації орендної плати орендодавцю (далі – працездатні особи зі складу домогосподарства орендаря), і в цьому періоді:

за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них відсутні доходи, які враховуються під час призначення компенсації орендної плати орендодавцю; або

ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення компенсації орендної плати орендодавцю (крім військовослужбовців, а також осіб, стосовно яких наявна заборгованість роботодавця зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнено від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування).

При цьому компенсація орендної плати орендодавцю призначається на один шестимісячний період, якщо у складі домогосподарства орендаря є особа або кілька осіб працездатного віку, які не працюють або не сплатили або за яких не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи.

Такі особи на момент подання заяви мають бути зареєстровані в Державній службі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку як такі, що шукають роботу або протягом двох місяців з дня призначення компенсації орендної плати орендодавцю вжити заходів, для сприяння своїй зайнятості (відповідно до Закону України “Про зайнятість населення”), шляхом працевлаштування / реєстрації як фізичної особи – підприємця / реєстрації фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність / подання заяви для отримання допомоги на здобуття економічної самостійності, мікрогранту, гранту на створення або на розвиток власного бізнесу / ваучера на навчання / реєстрації у Державній службі  зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу.

Якщо особа не вжила заходів, для сприяння своїй зайнятості, або не зареєструвалася в Державній службі зайнятості як безробітна, або не стала на облік як така, що шукає роботи протягом двох місяців з дня призначення компенсації орендної плати орендодавцю, або припинила реєстрацію як безробітної / облік особи як такої, що шукає роботу, в Державній службі зайнятості, виплата компенсації орендної плати орендодавцю припиняється органом Пенсійного фонду України з місяця, що настає після закінчення двомісячного строку з дня призначення компенсації орендної плати орендодавцю, про що орган Пенсійного фонду України інформує орендаря та орендодавця із посиланням на цей пункт Порядку у спосіб зазначений в абзацах четвертому і сьомому  пункту 16 цього Порядку.

Вимога щодо працевлаштування застосовується лише до інших працездатних осіб зі складу домогосподарства орендаря (крім однієї особи у складі домогосподарства орендаря), якщо домогосподарство:

розміщене на територіях, включених до визначеного переліку територій, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною віком до 14 років або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, особою з інвалідністю або особою віком понад 80 років;

розміщене на території, для якої визначено дату завершення бойових дій, включених до визначеного переліку територій, або на  території, що не включена до визначеного переліку територій, але в закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій розміщене домогосподарство орендаря, відсутні місця для влаштування дитини або навчання проводиться в режимі онлайн (повністю або частково). У такому разі компенсація орендної плати орендодавцю призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі онлайн (повністю або частково), отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії між Пенсійним фондом України та органами управління у сфері освіти.

У разі відсутності електронної інформаційної взаємодії орендар надає підтвердний документ про відсутність місця в закладі дошкільної освіти та/або закладі загальної середньої освіти для влаштування дитини або про навчання в таких закладах в режимі онлайн (повністю або частково).

Процедури реєстрації / перереєстрації безробітних і ведення обліку осіб, які шукають роботу, здійснюються відповідно до Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 49, ст. 2718).

Державний центр зайнятості подає в онлайн-режимі до Пенсійного фонду України відомості про безробітних осіб відповідно до подій, а також до 5 числа кожного місяця відомості про орендаря та осіб зі складу домогосподарства орендаря узятих на облік як таких, що шукають роботу, шляхом електронної інформаційної взаємодії (за технічної можливості).

У разі відсутності технічної можливості обміну даними між Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України чи відсутності з інших причин інформації про орендаря або осіб зі складу домогосподарства орендаря, віднесеного до категорії осіб,  що зареєстровані як безробітні та взяті на облік як такі, що шукають роботу, такий отримувач може подати до органу Пенсійного фонду України за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи підтвердні документи, надані філією регіонального центру зайнятості, міським, районним, міськрайонним центром зайнятості, щодо перебування в статусі зареєстрованої безробітної особи чи на обліку осіб, які шукають роботу, або інші документи, що підтверджують зайнятість особи.

Вимоги цього пункту не застосовуються до:

однієї особи зі складу домогосподарства орендаря, яка доглядає за дитиною до досягнення нею шестирічного віку (включно);

однієї особи зі складу домогосподарства орендаря, яка має трьох і більше дітей віком до 18 років і доглядає за ними;

однієї особи зі складу домогосподарства орендаря, яка виховує малолітню дитину, що навчається онлайн, дистанційно (повністю або частково), у разі документального підтвердження застосування такої форми навчання відповідним закладом освіти або заклад знаходиться на визначеному переліку територій;

особи, яка доглядає за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, що підтверджено документально;

особи з тяжкими формами захворювання, зокрема рідкісними орфанними захворюваннями, онкологічними, онкогематологічними, тяжкими психічними розладами, цукровим діабетом I типу (інсулінозалежним), гострими або хронічними захворюваннями нирок IV ступеня, з тяжкими травмами, які потребують трансплантації органа, паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, що підтверджено документально (форми первинної облікової документації  027/о та/або 028/о);

особи з інвалідністю I та II групи;

особи, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, або особою з інвалідністю I або II групи внаслідок психічного розладу, або особою, яка досягла 80-річного віку;

фізичної особи, яка надає соціальні послуги з догляду (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або документів, що підтверджують інвалідність, та акта про встановлення факту здійснення догляду). Акт про встановлення факту здійснення догляду за особою з інвалідністю I чи II групи складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі державної (військової) адміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду;

студента, який навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти;

14) Пенсійним фондом України отримано інформацію від Нацсоцслужби про непроживання понад місяць орендаря та/або осіб зі складу домогосподарства орендаря в орендованому житловому приміщенні.

13.  Для призначення та проведення розрахунку розміру компенсації орендної плати орендодавцю на запит органу Пенсійного фонду України у п’ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про:

доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа – підприємець, що обрала спрощену систему оподаткування, а також сплату податків в календарному році попередньому до року запиту – ДПС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінфіном;

перебування особи в статусі зареєстрованого безробітного в Державній службі зайнятості та суми виплаченої допомоги по безробіттю (за наявності), перебування особи на обліку як такої, що шукає роботу, – Державний центр зайнятості в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості;

навчання особи, у яких обов’язково зазначаються форма навчання, дата початку та завершення навчання, – МОН у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МОН;

перетин державного кордону особами (із обов’язковим зазначенням дат перетину державного кордону) – Держприкордонслужбою в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Держприкордонслужбою;

про акти цивільного стану орендаря, та осіб зі складу його домогосподарства, орендодавця (зокрема: про народження особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть) – Мін’юстом у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мін’юстом;

наявність в осіб транспортних засобів – уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;

реквізити документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство або право іноземця чи особи без громадянства на законних підставах перебувати на території України, адресу місця проживання – ДМС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та МВС;

перебування в полоні (за наявності технічної можливості) – СБУ, Державним підприємством “Український національний центр розбудови миру” в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та СБУ;

надання в безкоштовне користування житлових приміщень, які надаються органами місцевого самоврядування у визначений ними спосіб, –  органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та органами місцевого самоврядування;

соціальні виплати, які надаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, – Мінсоцполітики в порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики.

Відомості, зазначені у цьому пункті, можуть також подаватися Пенсійному фонду України у вигляді даних на електронних носіях інформації або через електронний кабінет Пенсійного фонду України.

14. Перевірка органами Пенсійного фонду України достовірності відомостей, що надійшли від орендарів та орендодавців, проводиться на підставі даних, зокрема, отриманих шляхом автоматизованого доступу, з:

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно – про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), загальну площу житлового приміщення;

Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, – про знищення / пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);

Державного реєстру актів цивільного стану громадян – про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу, народження, смерть осіб;

Єдиного реєстру боржників – про заборгованість за виконавчими провадженнями щодо стягнення аліментів;

Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань – про зареєстрованих фізичних осіб – підприємців;

Державної міграційної служби, Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб – про фактичне місце проживання / перебування внутрішньо переміщених осіб;

Централізованого банку даних з проблем з інвалідності – про встановлення статусу особи з інвалідністю, групи та підгрупи (за наявності).

Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів „Трембіта” з дотриманням законів України “Про електронні довірчі послуги”, „Про захист персональних даних”, „Про публічні електронні реєстри”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.

У разі відсутності технічної можливості передання даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг і структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначається договорами про електронну інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 „Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721), або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

Плата за розрахунково-інформаційне обслуговування під час оброблення електронних розрахункових документів у системі електронних платежів Національного банку не справляється.

15. Перевірки даних, зазначених у пунктах 1, 2 і 12 цього Порядку, проводяться, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”. Інформаційний обмін здійснюється в порядку, встановленому Мінфіном і Пенсійним фондом України.

З метою встановлення права на призначення / продовження виплати компенсації орендної плати орендодавцю Пенсійний фонд України використовує, зокрема, результати превентивної верифікації, проведеної Мінфіном відповідно до статті 10 Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.

Для їх отримання Пенсійний фонд України надсилає запит в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу Мінфіну на відповідність повідомленої орендарем інформації даним, що обробляються стосовно нього на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку. Пенсійний фонд опрацьовує отримані від Мінфіну рекомендації у строк, визначений Законом України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.

16. Органом Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів з дати  надходження заяви, договору та (за наявності та потреби) долученими сканованими копіями документів, а також одержання всієї необхідної для прийняття рішення інформації,  приймається рішення про:

призначення компенсації орендної плати орендодавцю;

відмову в призначенні компенсації орендної плати орендодавцю (в тому числі у випадках, коли за результатами розрахунку її розмір має нульове або від’ємне значення);

про виявлені помилки та надання можливості їх виправлення.

Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати його прийняття інформує орендаря та орендодавця шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового / електронного зв’язку, зазначених у заяві та договорі. При цьому орган Пенсійного фонду України самостійно вибирає форму повідомлення (в паперовому чи електронному (за наявності електронної адреси) вигляді) та спосіб повідомлення (особиста бесіда, поштовий зв’язок, смс-повідомлення, електронні засоби зв’язку, електронна пошта (за наявності),  через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України).

Якщо заява та договір надійшли до органу Пенсійного фонду України від центрів надання адміністративних послуг, уповноважених банків, то про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує відповідний центр адміністративних послуг / уповноважений банк, які згідно законодавства мають передати це рішення орендарю та орендодавцю у визначений спосіб комунікації з клієнтом.

У разі прийняття рішення про виявлені помилки та надання можливості їх виправлення або про відмову в призначенні компенсації орендної плати орендодавцю орган Пенсійний фонд України повідомляє центр адміністративних послуг / уповноважений банк або орендаря та орендодавця (залежно від того, який зі способів звернення, визначених у пункті 3 цього Порядку, було вибрано орендарем та орендодавцем) про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дати його прийняття із зазначенням причин відмови або порядку виправлення помилок, а також оскарження прийнятого рішення.

У період дії воєнного стану в Україні органи Пенсійного фонду України можуть повідомляти орендаря / орендодавця про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, у якому зазначається:

номер рішення органу Пенсійного фонду України;

номери телефонів орендаря та орендодавця;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) орендаря;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) посадової особи, яка здійснювала інформування;

дата і час телефонного дзвінка.

17. Орендар та орендодавець, які є учасниками експериментального проєкту, зобов’язані інформувати орган Пенсійного фонду України про виникнення обставин, які можуть вплинути на право подальшого отримання призначеної компенсації орендної плати орендодавцю або встановлений розмір її виплат, протягом 5 робочих днів з дати виникнення таких обставин, зокрема, про:

зняття з обліку внутрішньо переміщеної особи орендаря або особи (осіб) зі складу домогосподарства орендаря;

зміни у складі домогосподарства орендаря;

настання умов, зазначених у пункті  12 цього Порядку;

перебування за кордоном / виїзд за кордон особи зі складу домогосподарства орендаря та причини перетину кордону;

розірвання договору,

та будь-які інші причини, які можуть вплинути на право її подальшого отримання або встановлений розмір виплат.

Орендодавець, якому органом Пенсійного фонду України компенсуються частина вартості оренди житла (вартість оренди житла) зобов’язаний протягом 5 робочих днів поінформувати орган Пенсійного фонду України про виникнення обставин, які можуть вплинути на право її подальшого отримання або встановлений розмір виплат, зокрема, про:

зміни у складі домогосподарства орендаря;

розірвання договору,

та будь-які інші причини, які можуть вплинути на право її подальшого отримання або встановлений розмір виплат.

Інформування орендарем / орендодавцем органи Пенсійного фонду України здійснюється шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів телефонного / поштового / електронного зв’язку (за технічної можливості – з накладенням електронного підпису).

У випадках зазначених в абзацах другому – четвертому цього пункту орендар та орендодавець подає органу Пенсійного фонду України нову заяву, копії договору та інших документів, необхідних для розгляду звернення за призначенням (перерахунком) компенсації орендної плати орендодавцю.

18. Компенсація орендної плати орендодавцю надається шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на рахунок орендодавця, відкритий в уповноваженому банку.

Відповідні дані орендодавця, необхідні для проведення виплати компенсації орендної плати орендодавцю органами Пенсійного фонду України, орендар та орендодавець, які подають заяву, зазначають їх у договорі.

Орендар зобов’язаний щомісяця сплачувати орендодавцю, з яким укладено договір, орендну плату у розмірі, яка для нього дорівнює різниці між вартістю оренди житлового приміщення, зазначеної у договорі, та сумою компенсації орендної плати орендодавцю, перерахованою органом Пенсійного фонду України орендодавцю, а також компенсувати орендодавцю спожиті житлово-комунальні послуги згідно з умовами договору.

Орендарю та особам зі складу домогосподарства, які є учасниками експериментального проєкту, за наявності підстав може бути призначено також житлову субсидію / пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу у порядку, встановленому Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76), та Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 “Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій форміˮ (Офіційний вісник України, 2019 р., № 36,                     ст. 1263).

Орендодавцю в період здавання в оренду житлового приміщення не може бути призначено житлову субсидію / пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу за адресою житлового приміщення, що здається в оренду.

Орендодавець має право в односторонньому порядку розірвати договір, якщо орендар, з яким укладено договір,  не сплачує своєчасно чи в повному обсязі суму в розмірі різниці (за наявності) між вартістю оренди житлового приміщення, зазначеної у договорі, та сумою компенсації орендної плати орендодавцю, чи несвоєчасно або не в повному обсязі  оплачує спожиті житлово-комунальні послуги згідно з умовами договору.

19. Перерахунок компенсації орендної плати орендодавцю може бути проведено за зверненням орендодавця разом з орендарем до органів Пенсійного фонду України:

якщо орендарем є непрацюючий пенсіонер (непрацюючі пенсіонери), у випадку, коли розрахунок компенсації орендної плати орендодавцю проводився з урахуванням отриманої заробітної плати;

якщо надано додаткові документи щодо уточнення розміру доходу орендаря особи/осіб зі складу домогосподарства орендаря, з урахуванням якого призначено та проведено розрахунок компенсації орендної плати орендодавцю;

якщо подано нову заяву з уточненням складу домогосподарства орендаря.

Такий перерахунок компенсації орендної плати орендодавцю проводиться органами Пенсійного фонду України з місяця звернення за його проведенням.

20. Перерахунок компенсації орендної плати орендодавцю в межах установленого строку її надання без звернення орендаря / орендодавця здійснюється у разі:

встановлення нового порядку обчислення розміру обов’язкового відсотка платежу;

отримання Пенсійним фондом України уточненої інформації про доходи орендаря / осіб зі складу домогосподарства орендаря або інформації про їх зменшення чи збільшення. Якщо після призначення компенсації орендної плати орендодавцю було припинено або призначено орендарю або будь-якій особі зі складу домогосподарства орендаря виплату будь-якого виду соціальної допомоги, яка враховується до середньомісячного сукупного доходу відповідно до цього Порядку, розмір компенсації орендної плати орендодавцю у такому випадку автоматично перераховується з місяця, що настає за місяцем, в якому було припинено або призначено виплату соціальної допомоги орендарю або будь-якій особі зі складу домогосподарства орендаря;

отримання інформації про перебування орендаря або особи (осіб) зі складу домогосподарства орендаря за кордоном або на території, віднесеної до визначеного переліку територій,  понад 30 днів поспіль на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на оренду, або під час її отримання. В такому разі соціальна норма житла, з урахуванням якої було проведено розрахунок розміру компенсації орендної плати орендодавцю зменшуються на соціальну норму житла для осіб, що перебувають за кордоном;

зміни соціальної норми житла;

зміни показника вартості середньої оплати 1 кв. метра оренди житлового приміщення;

зміни розміру податку на доходи фізичних осіб, отриманих від здавання нерухомого майна в оренду;

зміни розміру загального показника прожиткових мінімумів на одну особу в розрахунку на місяць;

зміни розміру базової норми плати за оренду житлового приміщення.

21. У разі необхідності проведення органом Пенсійного фонду України перерахунку (донарахування) компенсації орендної плати орендодавцю за минулі періоди, зокрема, у випадках визначених пунктом 19-20 цього Порядку, строк, за який проводиться такий перерахунок (таке донарахування), не обмежується, але не раніше від першого місяця застосування цього Порядку.

22. Компенсація орендної плати орендодавцю призначається органами Пенсійного фонду України з місяця звернення орендаря та орендодавця на строк дії договору, але не більше ніж шість місяців. Право на призначення компенсації орендної плати орендодавцю орган Пенсійного фонду України перевстановлює відповідно до пунктів 10-13  цього Порядку кожного шостого місяця періоду нарахування та виплати компенсації орендної плати орендодавцю.

Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує орендаря та орендодавця у порядку, встановленому абзацами четвертим і сьомим пункту 16 цього Порядку.

23. Під час надання компенсації орендної плати орендодавцю у грошовій готівковій формі не застосовується Порядок взаємодії Міністерства фінансів, органів Державної казначейської служби та установ, які здійснюють виплати пільг, субсидій, інших соціальних виплат, під час перерахування таких виплат, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 151 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 20, ст. 787).

24. Компенсація орендної плати орендодавцю виплачується за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику бюджетних коштів на відповідний бюджетний період, за згодою – за кошти урядів іноземних держав та / або  міжнародних організацій та / або донорських установ (далі – партнери) та інших джерел, не заборонених законодавством, якщо орендодавцем / орендарем  надано згоду на збір, передавання та обробку своїх персональних даних з метою здійснення виплати компенсації орендної плати орендодавцю та проведення її моніторингу партнерами.

Першочергово компенсація орендної плати орендодавцю виплачується в межах наданих (забезпечених) коштів партнерів, а в разі їх відсутності чи нестачі – за рахунок коштів державного бюджету.

У разі відсутності згоди партнерів на надання коштів для виплати компенсації орендної плати орендодавцю та/або згоди орендодавця / орендаря  на збір, передавання та обробку своїх персональних даних і даних осіб зі складу домогосподарства орендаря з метою здійснення виплати та її моніторингу партнерами у відповідному виплатному періоді виплата компенсації орендної плати орендодавцю такому орендодавцю здійснюється за рахунок коштів державного бюджету в розмірі виплати компенсації орендної плати орендодавцю, визначеному згідно з цим Порядком.

У разі надання орендарю / орендодавцю в період, на який призначено компенсацію орендної плати орендодавцю, партнерами будь-якої іншої виплати на оплату оренди житлового приміщення або виплати орендодавцю, що компенсує замість орендаря вартість оренди, компенсація орендної плати орендодавцю за експериментальним проектом у такому періоді не призначається і не виплачується, про що органи Пенсійного фонду України інформують орендаря та орендодавця у спосіб, встановлений абзацами четвертим і сьомим пункту 16 цього Порядку.

25. Протягом дії експериментального проекту:

1) розмір компенсації орендної плати орендодавцю, яка виплачується за рахунок коштів партнерів, може відрізнятися від розміру, розрахованого органом Пенсійного фонду України, але не бути меншим від його;

2) умови реалізації експериментального проекту та питання обміну інформацією для проведення виплати компенсації орендної плати орендодавцю за рахунок коштів партнерів, визначаються Меморандумом про взаєморозуміння між стороною, що фінансує компенсацію орендної плати орендодавцю, та Міністерством соціальної політики і Пенсійним фондом України. Обов’язковою умовою зазначеного Меморандуму має бути положення використання персональних даних орендодавців/орендарів та осіб зі складу домогосподарства орендаря, отримані від органів Пенсійного фонду України, партнерами, з якими укладено зазначений Меморандум, виключно для проведення виплати компенсації орендної плати орендодавцю та її моніторингу;

4) порядок інформаційної взаємодії між Пенсійним фондом України та партнерами визначається укладеним між ними технічним протоколом;

5) збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання та інші дії з персональними даними орендодавців / орендарів та осіб зі складу домогосподарства орендарів, зокрема, з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, проводяться з дотриманням вимог законів України „Про інформацію” та „Про захист персональних даних”.

26. За отриманням інформації з будь-яких питань, пов’язаних із призначенням компенсації орендної плати орендодавцю, орендарі / орендодавці звертаються до органів Пенсійного фонду України.

27. Виплата компенсації орендної плати орендодавцю забезпечується Пенсійним фондом України  відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 „Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 4, ст. 317) (далі – Порядок використання коштів).

За наявності згоди партнерів, з якими Мінсоцполітики та Пенсійним фондом України укладено Меморандум про взаєморозуміння  щодо проведення фінансування, протягом визначеного періоду виплата компенсації орендної плати орендодавцю Пенсійним фондом України проводиться  пріоритетно за кошти партнерів відповідно до Порядку використання коштів, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Якщо через обмеженість фінансових ресурсів партнерами не було охоплено всіх орендодавців, зазначених у списку одержувачів компенсації орендної плати орендодавцю, наданому Пенсійним фондом України, то в найближчому виплатному періоді виплати компенсації орендної плати орендодавцю Пенсійний фонд України виплачує за кошти державного бюджету відповідно до Порядку використання коштів.

28. Кошти надміру перерахованої (виплаченої) компенсації орендної плати орендодавцю, виплачені в тому числі партнерами, що виявлено, зокрема, за результатом проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”, повертаються орендодавцем на рахунок Пенсійного фонду України. Про необхідність повернення коштів, причини повернення, порядок дій орендодавця та порядок оскарження органи Пенсійного фонду України інформують орендодавця в порядку, встановленому абзацами четвертим і сьомим пункту 16 цього Порядку.

Пенсійний фонд України використовує кошти надміру перерахованої (виплаченої) партнерами компенсації орендної плати орендодавцю згідно з домовленостями, викладеними в Меморандумі про взаєморозуміння.

Кошти за минулі бюджетні періоди, повернуті на рахунок Пенсійного фонду України, не пізніше ніж 10 числа місяця, що настає після закінчення кварталу, та не пізніше ніж 26 грудня поточного року повертаються на реєстраційний рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі.

Повернуті кошти Мінсоцполітики перераховує до державного бюджету відповідно до  бюджетного законодавства.

Територіальні органи Пенсійного фонду України подають у порядку, визначеному законодавством, податкову звітність Державній податковій службі України щодо розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

29. У разі відмови орендодавця добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) компенсації орендної плати орендодавцю питання про її примусове стягнення вирішується в судовому порядку.

30. Посадові особи, винні в умисному надмірному перерахуванні (виплаті) компенсації орендної плати орендодавцю несуть відповідальність згідно із законом.

31. На кожного орендодавця органи Пенсійного фонду України заводять електронну справу, в якій зберігається інформація про орендаря та матеріали, використані для призначення / відмови в призначенні компенсації орендної плати орендодавцю, розрахунку / перерахунку її розміру, припинення / повернення виплат.

32. Інформація про орендаря та осіб із складу його домогосподарства, а також про орендодавця, зібрана органами Пенсійного фонду України під час реалізації експериментального проекту, розмір проведених нарахувань та виплат компенсації орендної плати орендодавцю вноситься (актуалізується) щомісячно шляхом електронної інформаційної взаємодії до Єдиного соціального реєстру, який є підсистемою Єдиної системи (далі – ЄСР). Порядок та параметри інформаційного обміну між Мінсоцполітики і Пенсійним фондом України в межах реалізації експериментального проекту визначаються спільним рішенням суб’єктів такого інформаційного обміну.

Обсяг і структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначається договорами про електронну інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 „Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721), відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

Збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання та інші дії з персональними даними, в тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, проводяться  з дотриманням вимог законів України „Про інформацію” та „Про захист персональних даних”.